вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
25.05.2021м. ДніпроСправа № 904/3895/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Фіцай Я.П.
за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"
до Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради
про стягнення 44 464 грн. 72 коп.
Представники:
Від позивача не з'явився.
Від відповідача не з'явився.
Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з Комунального підприємства "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради 44 464 грн. 72 коп. нарахуваних за необліковану електричну енергію та судові витрати у справі.
Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
У судовому засіданні на підставі ст. 233 Господарського процесуального кодексу України прийнято рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд, -
Між Державною акціонерною енергопостачальною компанією «Дніпрообленерго» та Комунальним підприємством «ЖЕК-32 Самарського району» було укладено Договір про постачання електричної енергії № 687 від 26.03.1998, відповідно до умов якого, позивач зобов'язувався постачати відповідачу електричну енергію, а відповідач зобов'язувався сплачувати позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами цього Договору.
Листом від 09.02.2011 ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» повідомило КВЖРЕП Самарського району про зміну номеру Договору про постачання електроенергії від 26.03.1998 з 687/32-1 на 032001.
ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго» було перейменоване у ПАТ «ЕК «Дніпрообленерго», яке в свою чергу, було перейменоване у ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», що відображено у Статуті Позивача.
Додатковою угодою № 50/7 від 17.02.2017 сторони змінили номер Договору про постачання електроенергії від 26.03.1998 з № 032001 на № 03466-00.
Додатковою угодою № ДС -002/03466-00 від 15.03.2017 сторони залучили до Договору про постачання електроенергії нові об'єкти, зазначені у Додатку № Ідо цієї Додаткової угоди, зокрема, житловий будинок № 65, розташований по пр. Слобожанський у м. Дніпро.
19.04.2018 відбулися Загальні збори акціонерів Публічного акціонерного товариства «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО», за рішенням яких Публічне акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» (скорочена назва ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО») з 21.05.2018 було перейменовано у Акціонерне товариство «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» (скорочена назва AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»), що відображено у Статуті Позивача. AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є правонаступником майна, прав та обов'язків ДАЕК «Дніпрообленерго», ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго», ПАТ «ЕК «Дніпрообленерго», ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», що також відображено у Статуті Позивача.
19.04.2018 набрала чинності Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» № 312 від 14.03.2018 (надалі - Постанова).
Згідно п. 2 Постанови укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до вимог цих Правил, здійснюється до « 01» грудня 2019 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови. У відповідності до п. 6 Постанови до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб'єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинногозаконодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов'язками, пов'язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо. Пунктом 4 Постанови встановлено, що договір про надання послуг з розподілу електричної енергії вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.
Відповідно до п. 2.1.7 ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є вчинення споживачем будь яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послу з розподілу електричної енергії, зокрема повернення підписаної заяви, сплата рахунку або документальне підтвердження споживання електричної енергії.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що приймаючи до уваги факт споживання Відповідачем електричної енергії, на теперішній час між Відповідачем та Позивачем діє публічний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, умови якого розміщені на сайті Позивача. Попередній Договір про постачання електричної енергії № 03466-00 від 26.03.1998 також продовжує свою дію в частині, що не врегульована договором про надання послуг з розподілу електричної енергії.
15.02.2019 представниками AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» було здійснено перевірку Відповідача щодо дотримання вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, у житловому будинку, розташованому за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський, 65.
В ході перевірки було виявлено порушення споживачем пункту 5.5.5. ПРРЕЕ та підпункту 7 пункту 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. за № 782/12656 (далі - Методика). Зокрема, за адресою м. Дніпро, пр. Слобожанський, 65 було виявлено: «Самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, яка не належить AT «ДТЕК Дніпровські електромережі» поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом АППВ 2*2,5 мм2 від розподільчої коробки першого поверху четвертого під'їзду, розетка четвертого під'їзду дротом ШВВП 2*2,5 мм2, від розподільчої коробки п'ятого та шостого під'їздів дротом АППВ 2*2,5 мм2 з метою безоблікового споживання електричної енергії. Самовільне підключення виконано приховано, виявити порушення при контрольному огляді, без застосування спеціальних технічних засобів, можливості не було. Порушення виявлено за допомогою штангенциркуль і.н. 6149209 (державна повірка - IV квартал 2018 року), зразкового приладу РК-120 і.н. 102803112 (державна повірка - І квартал 2018 року). При ввімкненні навантаження показання на приладі обліку не змінюються, індикація на лічильнику відсутня, спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу».
Представниками позивача був складений Акт про порушення № 121705 від 15.02.2019 з додатком, в якому відображено схему порушення. В Акті про порушення № 121705 від 15.02.2019 детально зазначено зміст виявленого порушення з посиланнями на відповідні пункти Правил користування електричною енергією, які необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії.
Під час складання акту був присутній представник споживача, який підписав зазначений акт про порушення без зауважень або заперечень.
15.02.2019 було складено Акт про усунення порушення, у якому зазначено, що самовільне підключення відключено. Цей акт представник відповідача підписав без зауважень і заперечень.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Відповідно до ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. За ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті); крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 цієї статті).
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред'явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення (п. 8.2.5. ПРРЕЕ).
В Акті про порушення № 121705 від 15.02.2019 зазначений зміст виявленого порушення з посиланнями на відповідні пункти Правил роздрібного ринку електричної енергії. У цьому акті про порушення містяться всі відомості, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше, ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше, ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання (п. 8.2.6. ПРРЕЕ).
В Акті про порушення № 121705 від 15.02.2019 зазначено, що засідання комісії по розгляду акту про порушення відбудеться 26.02.2019 за адресою: вул. Князя Ярослава Мудрого, будинок 40, кабінет 52 о 13:00.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що вказаний акт про порушення був складений за участю представника споживача, у повній відповідності до п. 8.2.6 ПРРЕЕ,
26.02.2019 відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення, на якому був присутній представник споживача.
На засіданні було прийнято рішення про здійснення нарахувань по акту про порушення № 121705 від 15.02.2019 у відповідності з пунктом (2.9) за формулою (2.7) Методики, що діяла на момент складання акту про порушення та протоколу. Засідання комісії по розгляду акту про порушення № 121705 від 15.02.2019 оформлене протоколом № 2-27 від 26.02.2019.
Умовами пункту 2.1 Методики передбачено, що вона застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення наступного порушення: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. За пунктом 2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт.год), розраховується за формулою (2.7) Методики. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики. За формулою 2.6 Методики встановлено, що кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок. По будинку 65 по проспекту Слобожанський у м. Дніпро раніше був оформлений Акт про порушення № 119746 від 31.07.2018 (самовільне підключення за Актом про порушення № 119746 від 31.07.2018 було відключено, що зазначено в п. 7 даного Акту).
Відповідно до протоколу № 2-27 від 26.02.2019 обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої Відповідачу, склав 23 945 кВт*год., а її вартість - 44 464,72 грн.
26.02.2019 року представнику Відповідача Беззубцеву Б.І., присутньому на засіданні комісії, працівники Позивача вручили протокол засідання комісії № 2-27 від 26.02.2019, розрахунок кількості та вартості недоврахованоїелектричної енергії по акту № 121705 від 15.02.2019, рахунок № 63-866/11/2/№121705 на оплату вартості недоврахованої електричної енергії.
Відповідно до п. 8.2.7. ПРРЕЕ, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
На час розгляду справи рахунок Відповідачем не оплачений.
Приймаючи до уваги наявні у справі докази вимоги Позивача до Відповідача про стягнення 44 464,72 грн., нарахованих за необліковану електричну енергію є законними та обґрунтованими.
Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов'язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов'язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов'язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства "ЖИТЛОВЕ ГОСПОДАРСТВО САМАРСЬКОГО РАЙОНУ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Код ЄДРПОУ 05451368, місцезнаходження: 49127, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул. Агнії Варто, 19) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (код ЄДРПОУ 23359034, місцезнаходження: 49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22) 44 464 грн. 72 коп. вартість необлікованої електричної енергії, 2270 грн. судовий збір.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .
Повне рішення складено 01.06.2021
Суддя Г.В. Манько