Справа № 317/1424/21
Провадження № 3/317/679/2021
31 травня 2021 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Яркіна С.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Інші відомості суду не відомі.
За правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП,
06.04.2021 об 21-00 год. у Запорізькій області, Запорізькому районі, на р. Кушугум, поблизу смт. Кушугум, ОСОБА_1 здійснював протизаконний лов риби забороненим знаряддям лову - сіткою лісковою з берега. Риби не виловив, матеріальної шкоди рибним запасам України не заподіяв.
Обставини правопорушення викладені в протоколі про адміністративне правопорушення № 007995, складеному 06.04.2021.
Даними діями ОСОБА_1 порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП - грубе порушення правил рибальства із застосуванням заборонених знарядь лову.
У судове засідання, призначене на 31.05.2021, правопорушник ОСОБА_1 не з'явився, зловживаючи таким чином своїм правом на участь у розгляді справи, оскільки достовірно знав, що відносно нього складено протокол про адміністративне правопорушення, який направлено до суду, про що свідчить його підпис у протоколі. При цьому суд враховує, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був з ним ознайомлений та надав свої пояснення.
Про дату, час і місце розгляду справи у суді правопорушник повідомлявся своєчасно та належним чином, що підтверджується роздруківкою з офіційного веб-сайту суду з оголошенням про виклик, яка міститься в матеріалах справи. Крім того, на офіційному сайті Запорізького районного суду Запорізької області, в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду були зазначені дата, час та місце розгляду справи.
Заяви про відкладення розгляду справи правопорушник до суду не надав, що дає право суду вважати, що ОСОБА_1 навмисно ухиляється від явки у судове засідання та, на підставі ст.ст. 38, 268, 277 КУпАП, вважає за можливе розглядати справу у його відсутність. На момент розгляду справи заперечення, заяви чи клопотання від ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, добросовісність застосування якого входить до обов'язків судді, визначених статтею 56 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами.
Відповідно до опису майна знарядь лову, іншого майна, плаваючих та інших транспортних засобів, вилучених у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у ОСОБА_1 вилучено: сітку ліскову у кількості 1 шт., довжиною 10 м, висотою 2,5 м, вічко 70х70 мм.
Відповідно до квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 143, вищезазначене вилучене знаряддя лову передано на зберігання в Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, метою адміністративного стягнення є виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчинення нових правопорушень.
Розглянувши матеріали справи та враховуючи вимоги ст. 33 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність накладення на правопорушника стягнення, достатнього для його виховання.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» потрібно стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 38, 40-1, 85 ч. 4, 283, 284, 287, 289 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 4 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. 00 коп. (триста сорок грн. 00 коп.).
Для сплати штрафу кошти перерахувати на наступні реквізити: Отримувач коштів: ГУК у Зап. обл/ТГ смт Кушугум/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA708999980313070106000008485; Код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування: «Адміністративні штрафи та інші санкції».
Знаряддя лову - сітку ліскову (біла, б/у) у кількості 1 шт., довжиною 10 м, висотою 2,5 м, вічко 70х70 мм - конфіскувати та знищити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106 - судовий збір у розмірі 454,00 грн. (чотириста п'ятдесят чотири грн. 00 коп.).
Роз'яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя С.В. Яркіна