ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
31 травня 2021 року м. Київ № 640/24898/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., при секретарі судового засідання Кравченку Я.В., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи
за позовом Павлівської сільської ради Калинівського району Вінницької області
до Кабінету Міністрів України,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Калинівська міська рада,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Міністерство розвитку громад та територій України,
Вінницька обласна державна адміністрація
про визнання протиправним та нечинним розпорядження від 12.06.2020 № 707-р в частині,
Павлівська сільська рада Калинівського району Вінницької області звернулася до суду з позовом, в якому просить:
визнати протиправним та нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 707-р в частині включення Мізяківської сільської ради Калинівського району Вінницької області (сіл Мізяків, Павленки, Мізяківська Слобідка Калинівського району Вінницької області) та Павлівської сільської ради Калинівського району Вінницької області (села Павлівка Калинівського району Вінницької області) до складу Калинівської міської об'єднаної територіальної громади;
зобов'язати Кабінет Міністрів України включити до Переліку територіальних громад Вінницької області Павлівську об'єднану територіальну громаду Калинівського району Вінницької області у складі Мізяківської сільської ради Калинівського району Вінницької області (сіл Мізяків, Павленки, Мізяківська Слобідка Калинівського району Вінницької області) та Павлівської сільської ради Калинівського району Вінницької області (села Павлівка Калинівського району Вінницької області) з адміністративним центром в селі Павлівка Калинівського району Вінницької області чи застосувати більш ефективний спосіб захисту прав позивача.
Ухвалою суду від 15.03.2021 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Одночасно ухвалою суду зобов"язано відповідача опублікувати оголошення про оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 707-р "Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" у виданні, в якому цей акт було оприлюднено.
Відповідно до частин четвертої-шостої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Проте, станом на 31.05.2021 відповідачем не виконано вимог статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України та ухвали суду про відкриття провадження у справі та не опубліковано оголошення про оскарження розпорядження від 12.06.2020 № 707-р.
Таким чином, суд повторно зобов"язує відповідача опублікувати оголошення про оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 707-р "Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" у виданні, в якому цей акт було оприлюднено.
Крім того, відповідачу необхідно надати докази надіслання відзиву на позов всім учасникам справи.
Одночасно суд попереджає про застосування наслідків невиконання ухвали суду, передбачені статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідальність за невиконання судового рішення, передбачені статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтею 382 Кримінального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 162, 243, 264 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Зобов"язати відповідача опублікувати оголошення про оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 707-р "Про визнання адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" у виданні, в якому цей акт було оприлюднено.
2. Зобов"язати відповідача надати докази надіслання відзиву на позов всім учасникам справи.
3. Попередити про застосування наслідків невиконання ухвали суду, передбачені статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідальність за невиконання судового рішення, передбачені статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтею 382 Кримінального кодексу України.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя М.А. Бояринцева