01 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2644/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув у порядку письмового провадження заяву співвідповідача про проведення судового розгляду у режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, співвідповідача Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових вимог та рішень.
25.05.2021 представником ГУ ДПС у м. Києві (далі - співвідповідач) подано до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якого доручити одному із судів: Окружного адміністративному суду м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Київському окружного адміністративному суду, Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду, Господарського суду м. Києва, Північному апеляційному суду.
В обґрунтування клопотання представник співвідповідача зазначав, що співвідповідач знаходиться на значній відстані, тому немає можливості прибути до суду. Зважаючи на наведене, а також складнощі у добиранні, з метою недопущення поширення короновірусної хвороби, просив забезпечити судове засідання у режимі відеоконференції, яке призначене на 02.06.2021.
Розглянувши клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст. 195 КАС України встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 6, 8, 9 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Отже, даний спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку із чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь сторони в судовому засіданні.
Суд зауважує, що судове засідання у даній справі призначено судом на 02.06.2021 о 10 год. 00 хв і проводитиметься в залі судового засідання №2 у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду.
Із системи бронювання майданчиків Web-пpoгpaми "Бронювання систем відеоконференцзв'язку" (https://vr.court.gov.ua/) видно, що вже заброньовані судові засідання в режимі відеоконференції на 02.06.2021 з 08:00 год. до 18:00 год. у приміщені наступних судів: Окружного адміністративному суду м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Київському окружного адміністративному суду, Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду, Господарського суду м. Києва, Північному апеляційному суду.
Отже, дана обставина виключає технічну можливість на забезпечення проведення засідання в визначений судом час (02.06.2021 о 10 год. 00 хв.) через наведені вище суди, які зазначені у клопотання співвідповідача.
Таким чином, з огляду на відсутність технічної неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 02.06.2021, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника співвідповідача про участь у засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні наступних судів: Окружного адміністративному суду м. Києва, Шостому апеляційному адміністративному суду, Київському окружного адміністративному суду, Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду, Господарського суду м. Києва, Північному апеляційному суду.
З огляду на наведене, відсутні підстави для задоволення клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Водночас позивач не позбавлений свого процесуального права на участь у розгляді цієї справи в судовому засіданні, яке призначено на 02.06.2021 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І., зал № 2
Крім цього, щодо доводів поданого клопотання про наявність загальновідомих карантинних обмежень через пандемію коронавірусу, то варто зазначити, що такими обмеженнями не перекрито автомобільне та залізничне сполучення між містами Київ та Чернівці.
Водночас, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 195 КАС під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
З урахуванням наведеного, суд повторно роз'яснює, що з урахуванням ч. 4 ст. 195 КАС України та за наявності відповідного клопотання учасника справи, можливо провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення “EasyCon”.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 195, 241, 243, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника ГУ ДПС у м. Києві про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький