Справа №766/7337/21
н/п 1-кс/766/4977/21
01.06.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12021230000000123 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,-
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження №12021230000000123 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
- наказ № 484/5 від 08.02.2021 року «Про задоволення скарги» ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.03.2020 року № 03-10/194 про скасування рішення від 30.09.2019 № 48930144, № 48930661;
- висновок колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.10.2020 року по рішенню державного реєстратору Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 ;
- інші документи, які стали підставою для прийняття рішення.
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження № 12021230000000123 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.
Кримінальне провадження розпочато згідно отриманих матеріалів від відділу протидії кіберзлочинам в Херсонській області Департаменту кіберполіції Націонольної поліції України, за фактом протиправних дій збоку державного реєстратору відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 ..
Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.09.2019 року державним реєстратором Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 , зареєстроване право постійного користування на земельні ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_2 із кадастровими номерами № 6524710100:01:001:1258 та № 6524710100:01:001:1259.
08.02.2021 року Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі висновку камеральної перевірки вищевказана реєстрація скасована так, як проведена державним реєстратором Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 незаконно.
Під час вивчення документів встановлено, що згідно витягу про нормативну грошову оцінку земельна ділянка із кадастровим номером № 6524710100:01:001:1258, площею 2,93 га. має вартість 8 897 780 грн., а № 6524710100:01:001:1259 площею 154 кв. м. має вартість 46 774 грн.
Згідно рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 VII скликання № 1013 від 24.05.2019 року та № 1233 від 29.05.2020 року земельні ділянки рекреаціного призначення (для будівництва та обслуговування об'єктів фізичної культури і спорту) передаються в оренду із мінімальною відсотковою ставкою 3 відсотки від нормативної грошової оцінки.
Отже, внаслідок незаконних дій державного реєстратора Голопристанської міської ради ОСОБА_4 бюджет ІНФОРМАЦІЯ_2 за період часу з 30.09.2019 по 08.02.2021 року недоотримав близько 500 000 гривень, що спричинило тяжкі наслідки.
Таким чином, державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 30.09.2019 о 15:03:32 несанкціоновано, за відсутності правових підстав передбачених ч.3 ст.10 Закону України Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» внесено зміни у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що призвели до безпідставного вибуття зі ІНФОРМАЦІЯ_2 надання права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером 6524710100:01:001:1258 площею 2,9314 га та 30.09.2019 о 15:15:25 несанкціоновано, за відсутності правових підстав передбачених ч.3 ст.10 Закону України Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» внесено зміни у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що призвели до безпідставного вибуття зі ІНФОРМАЦІЯ_2 набуття права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером 6524710100:01:001:1259 площею 0,0154 га, що спричинило тяжкі наслідки.
З огляду на викладене, виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до оригіналів наступних документів, а саме:
- наказу № 484/5 від 08.02.2021 року «Про задоволення скарги» ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.03.2020 року № 03-10/194 про скасування рішення від 30.09.2019 № 48930144, № 48930661;
- висновку колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.10.2020 року по рішенню державного реєстратору Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 ;
- інші документи, які стали підставою для прийняття рішення.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
23.04.2021 року за вих. № 3476/8 - 2021 від 23.04.2021 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит з проханням надати наступні документи, а саме:
- наказ № 484/5 від 08.02.2021 року «Про задоволення скарги» ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.03.2020 року № 03-10/194 про скасування рішення від 30.09.2019 № 48930144, № 48930661;
- висновок колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.10.2020 року по рішенню державного реєстратору Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 ;
- інші документи, які стали підставою для прийняття рішення.
11.05.2021 року від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшла письмова відповідь на запит раніше наданого ІНФОРМАЦІЯ_5 , де зазначено факт того, що документи, зазначені в абзаці першому пункту 16 Порядку можуть надаватися іншим особам - виключно на підставі судового рішення.
Достатніми підставами вважати, що документи самі по собі та у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а такі документи як наказ № 484/5 від 08.02.2021 року «Про задоволення скарги» ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.03.2020 року № 03-10/194 про скасування рішення від 30.09.2019 № 48930144, № 48930661; висновок колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.10.2020 року та інші документи, що стали підставою для прийняття рішення повністю підтверджують незаконне рішення державного реєстратору Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 .
Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є документальними доказами, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .
Враховуючи вищевикладене та те, що виникла необхідність у отриманні документів, які повністю підтверджують незаконне рішення державного реєстратору Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 про реєстрацію права власності та мають значення для досудового розслідування з метою охорони інтересів суспільства і держави, крім того, відомості, що містяться в документах можуть бути використані як докази, а документи, знаходяться на підприємстві є охоронюваною законом інформацією, і будь-яким іншим способом отримати її, не інакше, як за ухвалою слідчого судді, неможливо, у зв'язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Особа, у володінні якої знаходяться документи та речі, які просить вилучити слідчий, у судове засідання не з'явилась, про час, день та місце розгляду справи повідомлялась у відповідності до норм діючого законодавства, причини неявки не повідомила.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.
Так, відповідно до вимог ч. 2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак в частині надання тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів, клопотання задоволенню не підлягає, так як слідчим в клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення саме оригіналів документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати. Крім того, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до інших документів, які стали підставою для прийняття рішення, оскільки слідчим не конкретизовано до яких саме інших документів та речей необхідно отримати тимчасовий доступ.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Надати стороні кримінального провадження №12021230000000123 від 20.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_15 , слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_16 , начальнику відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
- наказ № 484/5 від 08.02.2021 року «Про задоволення скарги» ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.03.2020 року № 03-10/194 про скасування рішення від 30.09.2019 № 48930144, № 48930661;
- висновок колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.10.2020 року по рішенню державного реєстратору Голопристанської міської ради Херсонської області ОСОБА_4 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
В іншій частині клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1