Справа № 127/2-2177/2005
27 травня 2021 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,
секретар - Коренюк М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою стягувача ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А., заінтересована особа - боржник ВДВС Печерського РУЮ м. Києва (тепер Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця, зобов"язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії (бездіяльність) державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А., заінтересована особа - боржник ВДВС Печерського РУЮ м. Києва (тепер Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця, зобов"язання вчинити дії, мотивуючи її тим, що згідно ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 20.03.2020 р. (справа №127/2-2177/2005) 03.04.2020 р. було відновлено виконавче провадження №2701885 з виконання виконавчого листа №2-2177/2005. З дати відновлення виконавчого провадження №2701885 пройшло понад 8 місяців, але судове рішення не виконане до цього часу, навіть не змінена назва боржника. Через бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А. порушуються права стягувача. Стягувач ОСОБА_1 просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А. щодо виконання виконавчого листа №2-2177/2005, виданого 07.07.2005 р. Замостянським райсудом м. Вінниці та зобов'язати його негайно виконати рішення суду, про що проінформувати стягувача згідно ст. 453 ЦПК України;
- винести окрему ухвалу про системні порушення закону, неналежне виконання судового рішення органами державної виконавчої служби м. Києва. (а.с. 1-2)
В судове засідання стягувач ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просить скаргу задоволити. (а.с. 44)
Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянко І.А. в судове засідання не з"явився, належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги. (а.с. 56)
Представник боржника - Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з"явився, належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги. (а.с. 57)
Дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Судом встановлено, що згідно повідомлення Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на підставі акту про вилучення виконавчих проваджень для знищення від 27.02.2015 р. виконавче провадження №2701885 з примусового виконання виконавчого листа №2-2177/05, виданого 07.07.2005 р. Замостянським районним судом м. Вінниці, знищене через закінчення строків зберігання.
Постановою Верховного Суду від 23.10.2019 р. (справа №127/2-2177/2005) скасовано постанову Апеляційного суду Вінницької області від 18.05.2018 р. та залишено в силі ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 15.03.2018 р., встановлено, що ухвалою Замостянського районного суду м. Вінниці від 23.04.2012 р. скасовано постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві Магди С.Г. про закінчення виконавчого провадження від 30.12.2011 р. №2701885 з виконання виконавчого листа №2-2177, виданого 07.07.2005 р. Замостянським районним судом м. Вінниці. (а.с. 61)
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11.03.2020 р. встановлено, що 23.04.2012 р. Замостянським районним судом м. Вінниці визнано бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві Магди С.Г. щодо виконання виконавчого листа №2-2177, виданого 07.07.2005 р. Замостянським районним судом м. Вінниці, в частині непроведення повного розрахунку згідно зі ст. 47 КЗпП України із ОСОБА_1 відповідно до рішення суду та виконавчого листа неправомірною, а постанову від 30.12.2011 р. про закінчення виконавчого провадження №2701885 скасовано як незаконну; зобов'язано посадових осіб ГУЮ у м. Києві негайно і в примусовому порядку виконати виконавчий лист №2-2177, виданий 07.07.2005 р. Замостянським районним судом м. Вінниці, в частині проведення повного розрахунку згідно зі ст. 47 КЗпП України із ОСОБА_1 відповідно до рішення суду та виконавчого листа. (а.с. 74)
Відповідно до абз. 2 п. 15 Розділу VIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 р. №512/5 у разі якщо завершене виконавче провадження знищено у зв'язку із закінченням строку його зберігання, виконавець вживає заходів щодо відновлення матеріалів виконавчого провадження за допомогою відомостей автоматизованої системи виконавчого провадження та інших документів, інформації, одержаних ним, у тому числі від сторін виконавчого провадження.
03.04.2020 р. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження згідно ст. 41 Закону України «Про виконавче провадження».
10.06.2020 р. Вінницьким міським судом Вінницької області видано дублікат виконавчого листа №127/2-2177/2005, у якому помилково боржником зазначено Державну акціонерну компанію «Укрресурси». Проте резолютивна частина судового рішення, що підлягає виконанню, у дублікаті виконавчого листа №127/2-2177/2005 (виданого на підставі рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 04.08.2005 р.) зазначена вірно (боржником є ВДВС Печерського районного управління юстиції у м. Києві). (а.с. 85)
15.06.2020 до Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у м. Києві надійшов дублікат виконавчого документа. (а.с. 61 зворот)
На а с. 62-85 - копія відновленого виконавчого провадження №2701885 з виконання виконавчого листа №2-2177 від 07.07.2005 р. Лише в супровідному листі від 19.05.2021 (вих. №6731) до копії зазначеного виконавчого провадження (надісланого на вимогу суду) Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомляє суд про те, що у дублікаті виконавчого листа №127/2-2177/05 помилково зазначено не того боржника, що у судовому рішенні.
Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (ст. 74 ч. 1 Закону України Про виконавче провадження, ст. 447 ЦПК України).
Статтею 18 ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно ст. 451 ч. 2 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
На підставі викладеного суд вважає, що має місце бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А. щодо виконання дубліката виконавчого листа №127/2-2177/2005 (виконавче провадження №2701885) через неповідомлення суд, який видав дублікат виконавчого листа (або стягувача) про допущену помилку щодо інформації про боржника у дублікаті виконавчого листа №127/2-2177/2005, виданого 10.06.2020 р. Вінницьким міським судом Вінницької області, що потягло за собою зволікання виконання дубліката виконавчого листа №127/2-2177/2005, виданого 10.06.2020 р. Вінницьким міським судом Вінницької області
В зв"язку з цим є підстави для часткового задоволення скарги: потрібно визнати протиправною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А. щодо невиконання дубліката виконавчого листа №127/2-2177/2005 (виконавче провадження №2701885) через неповідомлення суд або стягувача про допущену помилку щодо інформації про боржника у дублікаті виконавчого листа №127/2-2177/2005, виданого 10.06.2020 р. Вінницьким міським судом Вінницької області, протягом часу - з червня 2020 р. до 19 травня 2021 р. В решті скарги потрібно відмовити, оскільки судом встановлено, що не відбувалось виконання через помилку в дублікаті виконавчого листа в частині зазначення інформації про боржника.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження»,
ст.ст. 447-451 ЦПК України, суд
Скаргу задоволити частково.
Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Подолянка І.А. щодо невиконання дубліката виконавчого листа №127/2-2177/2005 (виконавче провадження №2701885) через допущену помилку щодо інформації про боржника у дублікаті виконавчого листа №127/2-2177/2005, виданого 10.06.2020 р. Вінницьким міським судом Вінницької області, а саме не повідомлення про помилку у дублікаті виконавчого листа суд, який видав дублікат виконавчого листа, і стягувача протягом часу - з червня 2020 р. до 19 травня 2021 р.
В решті скарги відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня складення повної ухвали до Вінницького апеляційного суду.
Повна ухвала виготовлена 01.06.2021 р.
Суддя О.О. Венгрин