Іменем України
Справа № 133/447/21 провадження №3/133/536/21
28.05.2021
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Пєтухова Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає у АДРЕСА_1 ; не працює, за ст. 173 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 09.02.2021, складеного ДОП СП ВП № 2 Хмільницького РВП капітаном поліції Чагіним О.О., 27.01.2021 о 14:00 год. в с. Дубові Махаринці по вул. Кам'янка, ОСОБА_1 виражався нецензурними словами в адресу ОСОБА_2 , погрожував фізичною розправою, чим завдав шкоди її психологічному здоров'ю.
В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_2 від 28.01.2021, у якій вона просить надати їй допомогу у вирішенні питання в тому, що ОСОБА_1 27.01.2021 близько 14:00 год. виражався в її адресу нецензурними словами і погрожував фізичною розправою.
Дії ОСОБА_1 посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковані за ст. 173 КУпАП.
В судові засідання 23.03.2021, 12.04.2021, 27.04.2021 та 28.05.2021 ОСОБА_1 не з'являвся. В матеріалах справи містяться його заяви від 09.02.2021 про слухання справи у його відсутність у зв'язку з пандемією COVІD-19 та про отримання повісток, повідомлень в електронному вигляді за допомогою SMS-повідомлення, однак у ній не зазначено номер телефону. Крім того, отримати інформацію про рух справи останній не позбавлений можливості на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Так, інформація про дату, час розгляду самого провадження даним складом суду розміщувалася на сайті Судової влади Козятинського міськрайонного суду Вінницької області у розділі інформації для громадян з найменуванням «ГРОМАДЯНАМ».
Разом з тим, ужиті заходи не сприяли досягненню мети забезпечення участі в судовому засіданні особи, що притягається до адміністративної відповідальності. Хоча наявні матеріали справи прямо та беззаперечно, в своїй сукупності, указують на те, що особа, що притягається до адміністративної відповідальності поінформована про цей процес, який здійснюється в Козятинському міськрайонному суді Вінницької області у відношенні неї безпосередньо. Також неминучість даного процесу в цьому місцевому суді була зрозуміла особі з моменту складання протоколу, так як у ньому прямо указано, де відбуватиметься розгляд справи, однак бажання брати у ньому безпосередню участь особа не виявила.
Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (п. 41) констатував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Розумність тривалості провадження повинна оцінюватись, у розрізі практики ЄСПЛ окресленої ним у його рішеннях, відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади та важливості для заявника питання, що розглядається (див., з-поміж багатьох інших, рішення у справі "Фрідлендер проти Франції", [GC], N 30979/96, пункт 43, ECHR 2000-VII). При цьому, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки .
Отже, ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, а вимоги ст. 268 КУпАП позбавляють суд права приймати відповідні рішення у справах за ст. 173 КУпАП у відсутність особи, яка притягається до відповідальності, оскільки нею визначено обов 'язкову присутність такої особи при розгляді справи, а тому рішення щодо наявності чи відсутності вини ОСОБА_1 не може бути вирішено у його відсутність.
За змістом ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до ст. 247 КУпАП обставиною, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення є, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Відповідно до приписів ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 241 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ № 367559 від 09.02.2021, правопорушення було вчинено 27.01.2021, тобто на час розгляду справи судом закінчився строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, який визначений ст. 38 КУпАП, а тому провадження у цій справі підлягає закриттю.
Виходячи із викладеного, керуючись ч.2 ст.38 та п.7 ч.1 ст.247 КУпАП України, суддя,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , закрити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Н.О. Пєтухова
28.05.2021