Справа № 133/73/21 ПОСТАНОВА
20.04.2021
Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Пєтухова Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ДОП Козятинського ВП Калинівського ВПГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає у місті Козятин; працює продавцем в магазині-кафе «Гранж» у м. Козятині, за ч. 2 ст. 156 КУпАП, суддя,-
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 24.12.2020 складеного ст. ДОП Козятинського ВП Калинівського відділу ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції Левчук О.Ю., 23.12.2020 близько 20:00 год. ОСОБА_1 , перебуваючи на своєму робочому в місці в кафе-барі «Гранж», що по вул. Незалежності, 35 в м. Козятині, здійснила продаж алкогольного пива «BLANC» - 1664 за ціною 36 грн. 00 коп. за одну бутилку, неповнолітній ОСОБА_2 , 2003 року народження.
Дії ОСОБА_1 посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковані за ч.2 ст. 156 КУпАП.
В судові засідання призначені на 08.02.2021, 01.03.2021, 22.03.2021, 20.04.2021. ОСОБА_1 не з'явилася, хоча була повідомлена в телефонному режимі, про що свідчать телефонограми №34 від 15.01.2021, №374 від 24.03.2021 та довідка про доставку SMS від 24.03.2021, які містяться в матеріалах справи. Крім того, про дату, час та розгляд самого провадження даним складом суду розміщувалася на сайті Судової влади Козятинського міськрайонного суду Вінницької області у розділі інформації для громадян з найменуванням «ГРОМАДЯНАМ».
Разом з тим, ужиті заходи не сприяли досягненню мети забезпечення участі в судовому засіданні особи, що притягається до адміністративної відповідальності.
Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» (п. 41) констатував, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Розумність тривалості провадження повинна оцінюватись, у розрізі практики ЄСПЛ окресленої ним у його рішеннях, відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади та важливості для заявника питання, що розглядається (див., з-поміж багатьох інших, рішення у справі "Фрідлендер проти Франції", [GC], N 30979/96, пункт 43, ECHR 2000-VII).
При цьому, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки .
Суд в цій справі забезпечивши право особи, що притягається до адміністративної відповідальності брати особисту участь в процесі безпосередньо в судовому засіданні, уживши заходів для поінформованості її про даний процес вважає за можливе завершити розгляд провадження на підставі наявних у справі матеріалів, при наявності доказів, що ОСОБА_1 була обізнана про розгляд справи про притягнення його до відповідальності за ч.2 ст. 156 КУпАП.
З огляду на зазначене суд вважає за можливе розглянути справу.
Статтею 245 КУпАП регламентовано, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Сутність правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 156 КУпАП, полягає у продажі алкогольних напоїв або тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років.
Обмеження щодо продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів встановлено ст. 153 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 р. № 481/95-ВР. За нормами цієї статті продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів заборонено особами та особам, які не досягли 18 років;
Якщо у продавця алкогольних напоїв або тютюнових виробів виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку, то він має право вимагати у покупця, зазначених товарів документ, що засвідчує його вік.
Наявність в діях ОСОБА_1 вини та складу адміністративного правопорушення, за яке передбачена відповідальність ч.2 ст. 156 КУпАП доведено матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення АПР18 №729968 від 24.12.2020, у якому у зазначеному місці пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення ОСОБА_3 вказала: "Дійсно продала, більше такого не буде", та письмовими поясненням ОСОБА_1 від 24.12.2020 , у яких по суті поставлених запитань вона пояснила, що дійсно офіційно працює в кафе-барі «Гранд», 23.12.2020 близько 20:00 год. продала дівчині дві пляшки алкогольного пива, документи, що посвідчують особу, не перевірила. Також вказала, що вину за продаж спиртного напою неповнолітній визнає в повному обсязі.
За змістом ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.
Відповідно до ст. 247 КУпАП обставиною, що виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення є, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Відповідно до приписів ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених ст. 241 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ДПР 18 №729968 від 24.12.2020 року, правопорушення було вчинено 23.12.2020 року, тобто на час розгляду справи судом закінчився строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, який визначений ст. 38 КУпАП, а тому провадження у цій справі підлягає закриттю.
Виходячи із викладеного, керуючись ч.2 ст. 38 та п.7 ч.1 ст.247 КУпАП України, суддя, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.156 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Н.О. Пєтухова
Дата документу 20.04.2021