31 травня 2021 року Справа № 280/2757/21
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., розглянувши матеріали клопотання про залучення третьої особи у справі за позовом
Головного управління ДПС у Запорізькій області (Україна, 69107, Запорізька обл., місто Запоріжжя, пр.Соборний, будинок 166, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44118663), як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (Україна, 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43005393)
до Державного підприємства “Запорізький науково - дослідний та проектний інститут “Землеустрою” (юридична адреса: 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код ЄДРПОУ 00698986)
про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області, як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі - позивач) до Державного підприємства “Запорізький науково - дослідний та проектний інститут “Землеустрою” (відповідач), в якому просить суд надати Головному управлінню ДПС у Запорізькій області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 3 597 895,62 грн. за рахунок майна ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАПОРІЗЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50, код з СДРПОУ 00698986), що перебуває у податковій заставі.
20 травня 2021 року від Державного підприємства “Запорізький науково - дослідний та проектний інститут “Землеустрою” до суду надійшло клопотання, відповідно до якого просить суд залучити Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру до участі у справі № 280/2757/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Клопотання мотивовано тим, що рішення у даній судовій справі може вплинути на права, свободи, інтереси та обов'язки Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.
Представники сторін у підготовче засідання не прибули, про дату час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним.
Розглядаючи заявлене клопотання перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
Правовий статус третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, визначений статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною 2 статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Суд зауважує, що майно яке перебуває у податковій заставі є власністю Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру через що суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.
Керуючись статтями 49, 256 КАС України, суд, -
Клопотання - задовольнити.
Залучити до участі у справі №280/2757/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.
Роз'яснити третій особі про право подати пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись, вимог частин 2-4 статті 162 КАС України.
Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу виготовлено та підписано 31 травня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов