27 травня 2021 року Справа № 280/2413/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення третьої особи до участі у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (72316, Запорізька область. м. Мелітополь. вул. Індустріальна, 89)
про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Підготовче засідання призначено на 27.05.2021.
22.04.2021 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №23056), в якому, серед іншого, заявлено клопотання про залучення до участі у справі Державного бюро розслідувань у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Представник позивача проти залучення до участі у справі третьої особи не заперечує, про що зазначив у відповідній заяві (вх. від 27.05.2021 №30374).
Вирішуючи питання щодо залучення до участі у справі третьої особи суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).
Як зазначено у ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи та беручі до уваги, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Державного бюро розслідувань стосовно здійснення ним владних управлінських функцій, суд вважає за можливе залучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У зв'язку із залученням до участі у справі третьої особи, враховуючи, що строк підготовчого провадження спливає 31.05.2021 (з урахуванням вихідних днів), тому суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів (до 30.06.2021) та відкласти підготовче засідання до 09.06.2021.
Керуючись ст. 49, 173, 181, 243, 248 КАС України, суд,-
Клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні відповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні відповідача Державне бюро розслідувань (адреса реєстрації: 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28; адреса для листування: 01032, вул. Симона Петлюри, 15; код ЄДРПОУ 41760289; e-mail: info@dbr.gov.ua).
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №280/2413/21 на 30 днів до 30.06.2021.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/2413/21.
Призначити підготовче засідання на 09 червня 2021 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №12 о 15 год. 30 хв.
Зобов'язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками.
Запропонувати третій особі до підготовчого засідання надати суду пояснення щодо позову, які мають відповідати вимогам ст.ст. 162, 165 КАС України.
Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ю.П. Бойченко