31 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1373/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді: Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування пунктів наказу,-
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, в якій просить:
1) Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) яка проявилась у недоведення до відома та невидачі ОСОБА_1 належно оформленого витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині), на виконання вимог ст. 47 КЗпП;
2) Визнати протиправним та нечинним пункт 7 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 31.12.2018 солдата ОСОБА_1 кулиметника кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 );
3) Скасувати пункт 7 наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) в частині виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення з 31.12.2018 солдата ОСОБА_1 кулиметника кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 );
4) Визнати протиправним повторне виключення зі списків особового складу частини та всіх видів забезпечення солдата ОСОБА_2 , кулиметника кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) без дотримання процедури та порядку звільнення з військової служби;
5) Визнати протиправною бездіяльність щодо виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 (Г-013117) ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) кулеметника 3-го відділення 1- го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) без дотримання порядку звільнення - здачі військової посади на виконання вимог абз. 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. З п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянамиУкраїни військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170;
6) Визнати протиправною бездіяльність щодо виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 (Г-013117) ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) кулеметника 3-го відділення 1- го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) без дотримання процедури звільнення - проведення бесіди з питань звільнення на виконання абз. 5 пункту 233 Положення затвердженого Указом Президента України за № 1153/2008 від 10.12.2018 року та п. 12.7. розділу VII Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України № 170 від 10.04.2009 року;
7) Визнати протиправною бездіяльність щодо виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 (Г-013117) ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) кулеметника 3-го відділення 1- го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) без проведення ознайомлення із записами в послужному списку та із розрахунком вислуги років військовослужбовця на пенсію на виконання п. 15 Розділу 3 Інструкції з організації обліку особового складу Національної гвардії України затвердженої Наказом МВС України № 73 від 30 січня 2017 року;
8) Визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 (Г-013117) ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) без дотримання порядку звільнення - проведення документального підтвердження ОСОБА_1 періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги в календарному та пільговому обчисленні на виконання абз. 1 пункту 234 Положення затвердженого Указом Президента України за № 1153/2008 від 10.12.2018 року;
9) Визнати протиправним виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 (Г-013117) ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ) кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України наказом командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 30.12.2020 року № 281 (по стройовій частині) без проведення з ним повного розрахунку по всім видам грошового забезпечення на виконання абз. 1 п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008 та ч. З п. 12.8 Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року №170.
Ухвалою судді від 19 квітня 2021 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
21 квітня 2021 року до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог.
28 травня 2021 року до суду надійшло клопотання позивача про призначення до розгляду вказаної справи.
Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України суду надано право на власний розсуд вирішувати порядок позовного провадження, за якого буде розглядатися справа з урахуванням обмежень, зазначених у Кодексі.
Згідно із ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 КАС України; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Зважаючи на те, що заявником не обґрунтована необхідність проведення судового засідання із повідомленням (викликом) сторін, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання позивача та про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа є незначної складності та характер спірних правовідносин і предмет доказування в ній не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
На підставі наведеного та керуючись ст. 248, 256, 260, 262, 263 КАС України, суд ,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяН.Д. Маєцька