Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
31 травня 2021 року м. ХарківСправа № 922/1017/20
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Лавровой Л.С.
при секретарі судового засідання Пунтус Д.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: СОЛОНИЦІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
до 1) ОСОБА_1 , 2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, 3) Фермерського господарства «Планета»
про визнання незаконним і скасування наказу, визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельної ділянки, скасування державної реєстрації договорів та зобов'язання повернути земельну ділянку
за участю представників:
позивача - Клейн Л.В.
відповідача-1 - Сотник О.В.
відповідача-2 - Моргун М.Ю.
відповідача-3 - Сотник О.В.
У квітні 2020 року Керівник Дергачівської місцевої прокуратури (далі - прокурор) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі - ГУ Держгеокадастру), Фермерського господарства «Планета» (далі - ФГ «Планета»), у якому просив:
- визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області від 27.05.2014 № 654-СГ про надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_1 ;
- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 30.05.2014, загальною площею 12,4968 га, кадастровий номер 6322055600:02:000:0845, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 ;
- скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 30.05.2014 з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га;
- визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки від 03.06.2014 з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га, укладений між ОСОБА_1 і ФГ «Планета»;
- скасувати державну реєстрацію договору суборенди земельної ділянки від 03.06.2014 з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га;
- зобов'язати ОСОБА_1 повернути державі в особі ГУ Держгеокадастру земельну ділянку з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га шляхом складання акта прийому-передачі.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оспорювані наказ ГУ Держземагентства, договори оренди та суборенди земельної ділянки не відповідають вимогам законодавства, що є підставою для скасування наказу, визнання цих договорів недійсними та скасування їх державної реєстрації, а також зобов'язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку. Також прокурор просив визнати поважними причини пропуску позовної давності, оскільки прокурор в цій справі є самостійним позивачем і про порушення інтересів держави дізнався у червні 2017 року за наслідками проведення перевірки щодо правомірності передачі в оренду земельних ділянок державної власності, розташованих на території Дергачівського району Харківської області.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 02.09.2020, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 25.11.2020, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 17.03.2021 справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.04.2021 р. прийнято справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 13.05.2021 р. о 09:30, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи. Засідання відкладалося з 13.05.2021 по 31.05.2021.
14.05.2021 до суду від ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшов відзив на позовну заяву прокуратури (вх. 11005), в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог Керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області.
26.05.2021 за вх. 12266 від Дергачівської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив представника ОСОБА_1 та ФГ «Планета», яку судом було досліджено та долучено до матеріалів справи.
31.05.2021 представником ФГ «Планета» та ОСОБА_1 було подано клопотання про залишення позову без розгляду у зв'язку з тим, що, за твердженням відповідача, позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати. Також, представником першого та другого відповідача було подано заперечення на відповідь прокуратури на відзив (вх. 12523 від 31.05.2021).
31.05.2021 прокуратурою було подано клопотання про перенесення призначеного засідання (вх. 12519) у зв'язку з тим, що прокуратурою було встановлено згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що земельна ділянка з кадастровим номером: 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га, на підставі акту приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення передана із державної у комунальну власність. Відповідне речове право зареєстровано державним реєстратором Дергачівської міської ради Харківської області за Солоницівською селищною радою Харківської області 19.03.2021.
В підготовчому засіданні 31.05.2021 прокурор підтримав подане клопотання.
Розглянувши клопотання прокурора, враховуючи надану суду інформацію, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору СОЛОНИЦІВСЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Предметом позову по даній справі є вимога прокуратури, яка спрямована до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та Фермерського господарства «Планета», за якою прокурор просить суд: визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області від 27.05.2014 № 654-СГ про надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_1 ; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 30.05.2014, загальною площею 12,4968 га, кадастровий номер 6322055600:02:000:0845, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 ; скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 30.05.2014 з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га; визнати недійсним договір суборенди земельної ділянки від 03.06.2014 з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га, укладений між ОСОБА_1 і ФГ «Планета»; скасувати державну реєстрацію договору суборенди земельної ділянки від 03.06.2014 з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га; зобов'язати ОСОБА_1 повернути державі в особі ГУ Держгеокадастру земельну ділянку з кадастровим номером 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га шляхом складання акта прийому-передачі. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оспорювані наказ ГУ Держземагентства, договори оренди та суборенди земельної ділянки не відповідають вимогам законодавства, що є підставою для скасування наказу, визнання цих договорів недійсними та скасування їх державної реєстрації, а також зобов'язання ОСОБА_1 повернути земельну ділянку.
В той же час, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером: 6322055600:02:000:0845, загальною площею 12,4968 га, на підставі акту приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення передана із державної у комунальну власність. Відповідне речове право зареєстровано державним реєстратором Дергачівської міської ради Харківської області за Солоницівською селищною радою Харківської області 19.03.2021.
Враховуючи викладене, предмет позову, а також надану до суду інформацію про передачу земельної ділянки із державної у комунальну власність, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору СОЛОНИЦІВСЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ.
Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Згідно ст. 42 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Відповідно до частини другою статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадку зокрема залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
З огляду на викладене, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, суд відкладає підготовче засідання у справі.
Розглянувши питання про продовження строку проведення підготовчого провадження, суд вважає, що з урахуванням необхідності додаткового часу для реалізації завдання підготовчого провадження і належної підготовки справи до розгляду по суті, строк проведення підготовчого провадження, відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підлягає продовженню на 30 днів до 20.07.2021 р. включно.
Керуючись ст.ст. 42, 50, 169, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 днів до 20.07.2021 р. включно.
Задовольнити клопотання Керівника Дергачівської окружної прокуратури про відкладення підготовчого засідання.
Підготовче засідання у справі відкласти на "15" червня 2021 р. о 10:00
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - СОЛОНИЦІВСЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ (Україна, 62370, Харківська обл., Дергачівський р-н, селище міського типу Солоницівка, ВУЛИЦЯ ВИЗВОЛИТЕЛІВ, будинок 6, ідентифікаційний код особи 04398821).
Зобов'язати прокуратуру протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу залученої третьої особи копію позовної заяви з доданими до неї документами. Докази направлення надати до суду.
Встановити третій особі строк до 14.06.2021 для подання пояснень по справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали підписано 01.06.2021.
Суддя Л.С. Лаврова