36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
27.05.2021 р. Справа № 917/80/21
За позовною заявою Полтавської обласної організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів", вул. Виноградна, 36, м. Полтава, Полтавська область, 36007
до Кременчуцької міської ради Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600
про визнання пунктів рішення протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Суддя Погрібна С.В.
Секретар судового засідання Костандян О.В.
Представники сторін згідно протоколу судового засідання від 27.05.2021 р.
Обставини справи. Полтавська обласна організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" звернулась до суду з позовом до Кременчуцької міської ради Полтавської області, в якому просить:
1) Визнати протиправним і скасувати: - п. 11 рішення позачергової XLV сесії Кременчуцької міської ради VII скликання від 30 липня 2020 року щодо відмови Полтавській обласній організації Громадської організації “Всеукраїнська спілка автомобілістів” (ідентифікаційний код 05508795) в укладенні договору оренди землі з 03.07.2020 на новий строк - п'ятнадцять років, на земельну ділянку площею 7780 кв.м (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) для розміщення учбового майданчика для початкового водіння транспортних засобів і експлуатації та обслуговування автомобільної стоянки №6 (код КВЦПЗ J 12.09) по просп. Свободи, що перебувала в користуванні на підставі договору оренди землі, зареєстрованого 03.07.2018 року (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 26955183, підстава внесення запису індексний № 41965696 від 09.07.2018) у зв'язку з наявністю на земельній ділянці об'єктів нерухомого майна без правовстановлюючих документів, що суперечить пункту 28 вказаного договору оренди землі в частині порушення встановлених обмежень на земельну ділянку - заборона капітального будівництва; - п. 11.1. зарахувати до земель запасу міста земельну ділянку площею 7780 кв.м. (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) по просп. Свободи; - п. 11.2. зобов'язати Полтавську обласну організацію Громадської організації “Всеукраїнська спілка автомобілістів” повернути земельну ділянку площею 7780 кв.м. (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) за актом приймання-передачі у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому одержало її в оренду; - п. 11.3. після прийняття даного рішення управлінню земельних ресурсів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області забезпечити направлення листа-повідомлення про заперечення щодо укладення договору оренди землі на новий строк відповідно до статті 33 Закону України “ Про оренду землі”; - п. 11.4 відповідним структурним підрозділам виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області забезпечити повернення земельної ділянки до земель запасу міста;
2) Зобов'язати Кременчуцьку міську раду прийняти рішення про передачу в оренду Полтавській обласній організації Громадської організації “Всеукраїнська спілка автомобілістів” земельної ділянки площею 7780 кв.м (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) для розміщення учбового майданчика для початкового водіння транспортних засобів і експлуатації та обслуговування автомобільної стоянки № 6 (код КВЦПЗ Л 12.09) по просп. Свободи у м. Кременчуці, Полтавської області, що перебувала в користуванні на підставі Договору оренди землі, зареєстрованого 03.07.2018 року (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 26955183, підстава внесення запису - індексний № 41965696 від 09.07.2018) на новий строк - п'ятнадцять років.
Ухвалою суду від 08.02.2021 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 11.03.2021 р.
25.02.2021 р. відповідачем подано відзив на позовну заяву з додатками (вх. №2144), який долучений до матеріалів справи.
04.03.2021 р. позивачем надано супровідний лист з відповіддю на відзив та доказами направлення її на адресу відповідача (вх. № 2462). Вказана відповідь з додатками долучена судом до матеріалів справи.
В судовому засіданні 11.03.2021 р. оголошено перерву до 08.04.2021 р.
17.03.2021 р. Полтавська обласна організація Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" звернулось до господарського суду із заявою (вх. № 2945) про забезпечення позову шляхом заборони Кременчуцькій міській Раді Кременчуцького району Полтавської області вчиняти певні дії.
Ухвалою суду від 18.03.2021 р. відмовлено Полтавській обласній організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" у задоволенні заяви про забезпечення позову по справі (вх. № 3021 від 19.03.2021 р.), оскільки вказана заява ґрунтувалась лише на припущеннях неможливості невиконання рішення суду.
18.03.2021 р. позивачем надано суду для приєднання до матеріалів справи копії рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 05.03.2021 р. № 269 про демонтаж та евакуацію рухомого майна (вх. № 2991). Вазане рішення долучено судом до матеріалів справи.
19.03.2021 р. від Полтавської обласної організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" повторно надійшла заява про забезпечення позову по даній справі (вх. № 3021 від 19.03.2021 р.).
Ухвалою суду від 22.03.2021 р. задоволено заяву Полтавської обласної організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про забезпечення позову; заборонено Кременчуцькій міській раді Кременчуцького району Полтавської області вчиняти дії щодо демонтажу та евакуації рухомого майна автомобільної стоянки № 6 (код КВЦПЗ J 12.09), розташованої на земельній ділянці площею 7780 кв.м (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) по просп. Свободи, 6 у м. Кременчуці, що перебуває у користуванні Полтавської обласної організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" до набрання чинності рішенням у даній справі.
26.03.2021 р. від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх. № 3322), в якій просив суд:
1) Визнати протиправним і скасувати: - п. 11 рішення позачергової XLV сесії Кременчуцької міської ради VII скликання від 30 липня 2020 року щодо відмови Полтавській обласній організації Громадської організації “Всеукраїнська спілка автомобілістів” (ідентифікаційний код 05508795) в укладенні договору оренди землі з 03.07.2020 на новий строк - п'ятнадцять років, на земельну ділянку площею 7780 кв.м (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) для розміщення учбового майданчика для початкового водіння транспортних засобів і експлуатації та обслуговування автомобільної стоянки №6 (код КВЦПЗ J 12.09) по просп. Свободи, що перебувала в користуванні на підставі договору оренди землі, зареєстрованого 03.07.2018 року (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 26955183, підстава внесення запису індексний № 41965696 від 09.07.2018) у зв'язку з наявністю на земельній ділянці об'єктів нерухомого майна без правовстановлюючих документів, що суперечить пункту 28 вказаного договору оренди землі в частині порушення встановлених обмежень на земельну ділянку - заборона капітального будівництва; - п. 11.1. зарахувати до земель запасу міста земельну ділянку площею 7780 кв.м. (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) по просп. Свободи; - п. 11.2. зобов'язати Полтавську обласну організацію Громадської організації “Всеукраїнська спілка автомобілістів” повернути земельну ділянку площею 7780 кв.м. (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) за актом приймання-передачі у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому одержало її в оренду; - п. 11.3. після прийняття даного рішення управлінню земельних ресурсів виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області забезпечити направлення листа-повідомлення про заперечення щодо укладення договору оренди землі на новий строк відповідно до статті 33 Закону України “ Про оренду землі”; - п. 11.4 відповідним структурним підрозділам виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області забезпечити повернення земельної ділянки до земель запасу міста;
2) Зобов'язати Кременчуцьку міську раду поновити Полтавській обласній організації Громадської організації “Всеукраїнська спілка автомобілістів” дію договору оренди земельної ділянки площею 7780 кв.м (кадастровий номер 5310436100:04:004:0559) для експлуатації та обслуговування автомобільної стоянки № 6 (код КВЦПЗ J 12.09) по просп. Свободи у м. Кременчуці, Полтавської області, що перебувала в користуванні на підставі Договору оренди землі, зареєстрованого 03.07.2018 року (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 26955183, підстава внесення запису - індексний № 41965696 від 09.07.2018), на новий строк - два роки, на тих же умовах.
Суд розцінив подану заяву, як зміну предмету позову.
Ухвалою суду від 08.04.2021 р. заяву Полтавської обласної організації Громадської організації "Всеукраїнська спілка автомобілістів" про зміну предмету позову прийнято до розгляду, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 27.05.2021 р. на 10:30 год.
26.04.2021 р. від відповідача надійшли письмові пояснення по справі № 06-14/701 від 22.04.2021 р. (вх. № 4558).
13.05.2021 р. від позивача надійшов лист вх. № 5258, відповідно до якого останній просить суд долучити до матеріалів документи, а саме : витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно, договір про надання правничої допомоги від 16.12.2020 р., копії платіжних доручень № 1867 від 23.12.2020 р. та № 1983 від 11.05.2021 р..
Інші заяви по суті до суду не надходили.
27.05.2021 р. сторони справи представництво у судове засідання не забезпечили. Сторони були належним чином та завчасно повідомлені за місцем їх реєстрації про дату, час і місце проведення судового засідання, про що свідчать матеріали справи. Крім того, дана ухвала була своєчасно розміщена судом в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Пунктом 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Оскільки судом було надано можливість учасникам справи для подання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи та доказів, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, враховуючи закінчення строку проведення підготовчого провадження встановленого п. 3 ст. 177 ГПК України, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177, 181-183, 185 ГПК України, суд -
1. Закрити підготовче провадження у справі та призначити її до судового розгляду по суті на 24.06.2021 р. на 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, каб. № 61.
2. Ухвалу надіслати учасникам справи.
3. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).
Повний текст ухвали складено та підписано 01.06.2021 р..
Суддя Погрібна С.В.