про залишення позовної заяви без руху
31 травня 2021 року справа № 580/3258/21
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову Ватутінського комунального виробничого підприємства "Водоканал" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
24.05.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява КВП "Водоканал" (20250, м. Ватутіне, вул. Європейська, 1) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18001, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) в якій просить:
-визнати протиправними дії відповідача у порушенні вимог ст.ст.101 - 102 Податкового кодексу України , зокрема у відмові в задоволенні поданої платником податку Заяви №91 від 25.02.2021р. про списання податкового боргу та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку;
-визнати протиправними дії відповідача у неприйнятті відповідного рішення (залишенні без розгляду та відповіді) питання другого Заяви №91 від 25.02.2021 про списання податкового боргу та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку Ватутінського КВП “Водоканал”;
-визнати протиправними дії відповідача в не виконанні ст. 52 Податкового кодексу України в частині надання індивідуальної податкової консультації платнику податків Ватутінському КВП “Водоканал”;
-зобов'язати Головне управління ДПС в Черкаській області розглянути та прийняти відповідне рішення (надати відповідь) згідно питань означених Заявою №91 від 25.02.2021про списання податкового боргу та про внесення відповідних змін в картку особового рахунку платника податку Ватутінського КВП “Водоканал”;
-зобов'язати Головне управління ДПС в Черкаській області податковий борг з податку на додану вартість, визначений податковим органом листі від 10.02.2021 року №1826/6/23-00-13-0619 де зазначено, що станом на 01.11.2020 Ватутінське комунальне виробниче підприємство “Водоканал” має податкову заборгованість з Податку на додану вартість (ПДВ) всього в сумі 5 510 791,55 грн. в т.ч. основний платіж 4 677 430,00 грн., штрафні санкції - 483 686,36 грн., пеня 349 675,19 грн. переглянути при цьому розділивши його по періодах нарахування та сплати платежів до вступу в дію ПК України та після 01.01.2011р. з урахуванням приписів рішень суду по справі №823/69/17, по справі №823/924/14;
-зобов'язати Головне управління ДПС в Черкаській області виконати ст. 52 Податкового кодексу України в частині надання індивідуальної податкової консультації платнику податків Ватутінському КВП “Водоканал” по питанню другому Заяви №91 від 25.02.2021р.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Так, згідно статті 2 вказаного Закону, платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України “Про судовий збір”, відповідно до якої: за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, який подано юридичною особою становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” від 15 грудня 2020 року № 1082-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2021 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2270грн.
Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Суд враховує, що позивач, не є суб'єктом, на якого розповсюджуються пільги щодо сплати судового збору визначені ст. 5 Закону України “Про судовий збір”.
При цьому, вказані позовні вимоги мають самостійний характер, що відноситься до немайнових вимог.
Таким чином, за подання позовної заяви з трьома вимогами немайнового характеру позивачу необхідно сплатити 6810грн.
Натомість, в матеріалах позову міститься платіжне доручення № 42 від 19.05.2021 про сплату судового збору на суму 2270 грн.
Статтею 9 ЗУ “Про судовий збір” передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, позивачу необхідно надати суду належний доказ доплати (перерахування) судового збору в розмірі 4540 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву Ватутінського комунального виробничого підприємства "Водоканал" до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар