Справа № 560/6206/21
31 травня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради Хмельницької області про визнання дій протиправними та скасування наказу,
визнати протиправними дії відділу освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради Хмельницької області щодо прийняття наказу від 29 квітня 2021 року №23 «Про оголошення на посаду директора Летичівського ліцею №3, Сусловецького ліцею, Новокостянтинівського ліцею Летичівської селищної ради» в частині оголошення конкурсу на посаду директора Летичівського ліцею №3; 2) скасувати наказ від 29 квітня 2021 року №23 «Про оголошення на посаду директора Летичівського ліцею №3, Сусловецького ліцею, Новокостянтинівського ліцею Летичівської селищної ради» в частині оголошення конкурсу на посаду директора Летичівського ліцею №3.
Також, 28 травня 2021 року до суду поступила заява від 28.05.2021 про забезпечення позову, в якій позивач просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу від 29 квітня 2021 року №23 «Про оголошення на посаду директора Летичівського ліцею №3, Сусловецького ліцею, Новокостянтинівського ліцею Летичівської селищної ради» в частині оголошення конкурсу на посаду директора Летичівського ліцею №3.
В обґрунтування заяви вказує про те, що посада директора Летичівського ліцею №3 Летичівської селищної ради станом на 26.05.2021 року не є вакантною, оскільки продовжує працювати та бути керівником комунального закладу. Відповідно до оголошення про проведення конкурсу на посаду директора Летичівського ліцею №3 Летичівської селищної ради та Умов проведення конкурсу на зайняття посади керівника закладу, яке розміщене на сайті Летичівської ОТГ, прийом документів здійснюється з 29.04.2021 по 23.05.2021, а проведення конкурсу призначене на 3.06.2021. Однак, відповідно до Порядку, кінцева дата прийому документів мала би бути 19.05.2021, та конкурс мав би відбутися не пізніше 29.05.2021. В порушення порядку оголошення про проведення конкурсу не опубліковано в газеті «Летичівська».
Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
При цьому, згідно з ч. 6 ст. 151 КАС України, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб'єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.
Отже, позивач просить вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу в частині оголошення конкурсу на посаду директора Летичівського ліцею №3, однак вжиття таких заходів судом не допускається згідно з вимогами ч. 6 ст. 151 КАС України, тому заява ОСОБА_1 про забезпечення позову не може бути задоволена.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 від 28.05.2021 про забезпечення позову - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Повне судове рішення складене 31 травня 2021 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович