про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
Справа № 500/1430/21
28 травня 2021 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Любава-Агро" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2021 №2383161/32147790, №2383162/32147790, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Любава-Агро" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2021 №2383161/32147790, №2383162/32147790, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 30.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник Головного управління ДПС у Тернопільській області подав до суду письмове клопотання, в якому просив розгляд адміністративної справи №500/1430/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Любава-Агро» до Головного управління ДПС у Тернопільській області та Державної податкової служби України проводити в порядку загального позовного провадження. В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що дана категорія справ становить значний інтерес для контролюючого органу, виходячи із предмету спору. Просить врахувати, що у справі №500/1430/21 ТОВ «Любава-Агро» просить суд зобов'язати зареєструвати ДПС України податкову накладну №1 від 01.09.2020 та податкову накладну №1 від 07.11.2020 на загальну суму 4021266,04 грн. Вважає, що відсутність позовних вимог майнового характеру в межах даної справи не спростовує тієї обставини, що у разі ухвалення судом рішення на користь позивача, контрагент останнього матиме змогу відшкодувати суму ПДВ зазначену у податкових накладних, що призведе до значних втрат у державному бюджеті. На думку представника Головного управління ДПС у Тернопільській області, доцільним є розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, оскільки, дослідженню підлягає значний обсяг документів, що є неможливим в межах спрощеного позовного провадження, пріоритетом яких є швидке вирішення справ. Крім цього, представник відповідачів подав письмове клопотання, в якому просив клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження розглянути без участі представника відповідачів.
Представник позивача подав письмове клопотання, в якому просив розглянути вищевказане клопотання без участі його представника та здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно частини третьої ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, суд вважає за можливе розгляд клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження.
Згідно частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Частиною четвертою цієї статті визначено справи, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження.
Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на викладене, та ознайомившись із заявами по суті справи, поданими учасниками справи, враховуючи категорію спору, характер спірних правовідносин, предмет доказування, значення справи для сторін, суд доходить висновку про доцільність розгляду цієї справи в порядку загального позовного провадження.
У відповідності до частини 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Враховуючи наведені вище обставини, суд дійшов висновку що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 12,179,241,243,248,257,260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Головного управління ДПС у Тернопільській області про розгляд справи №500/1430/21 за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Судовий розгляд справи №500/1430/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Любава-Агро" до Головного управління ДПС у Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 08.02.2021 №2383161/32147790, №2383162/32147790, зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами загального позовного провадження суддею одноособово.
Призначити підготовче засідання на 29 червня 2021 о 11:00 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: 46021, м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Головуюча суддя Дерех Н.В.