про закриття провадження у справі
Справа № 500/1355/21
28 травня 2021 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючої судді Дерех Н.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області про відмову від позову та повернення судового збору в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Ухвалю суду від 19.04.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник Головного управління ДПС у Тернопільській області подав до суду заяву про відмову від позову та повернення судового збору, в якій просив прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі №500/1355/21. Також, просив повернути Головному управлінню ДПС у Тернопільській області сплачений за подання позовної заяви до суду, шляхом стягнення з фізичної особи ОСОБА_1 на користь Головного управління ДПС у Тернопільській області у розмірі 2270,00 грн.
Суд зазначає, що у відповідності до частини третьої ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути подане клопотання в порядку письмового провадження.
Розглядаючи подану заяву, суд зазначає, що у відповідності до пункту 2 частини першої статті 238 КАС України, провадження у справі підлягає закриттю, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.
Частиною першою ст.47 КАС України передбачено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Приписами частини першої ст.189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Судом встановлено, що згідно довідки про наявність податкового боргу станом на 25.02.2021 за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 14075,10 грн. (основний платіж) в т.ч. по наступних платежах: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування в сумі - 10827,00 грн. (основний платіж); по військовому збору - 3248,10 грн. (основний платіж).
На момент подання позовної заяви у відповідача заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі - 14075,10 грн. не була погашена.
Як слідує з матеріалів справи, заявлений до стягнення в судовому порядку податковий борг в сумі 14075,10 грн. сплачено відповідачем повністю: у сумі 10827.00 грн. по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування сплачено 25.03.2021, а заборгованість по військовому збору - 3248.10 грн. сплачено 18.05.2021. Така інформація підтверджується інформацією з інтегрованої картки платника та квитанціями про відповідну сплату сум боргу відповідачем.
Отже, на переконання суду, враховуючи суб'єктивне право позивача, суд вважає, що відмова позивача від позову не суперечить чинному законодавству, не порушує права, свободи та інтереси учасників адміністративного процесу, а тому є достатньою підставою для закриття провадження у даній адміністративній справі.
Крім цього, пунктом 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Так, за змістом ст.140 КАС України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Частиною другою ст.238 КАС України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Аналіз наведених норм дає підстави вважати, що при закритті провадження внаслідок відмови позивача від позову, на користь позивача повертаються з Державного бюджету України понесені судові витрати. Водночас, заявник просить вирішити питання про повернення Головному управлінню ДПС у Тернопільській області сплаченого судового збору при поданні позовної заяви, присудити понесені витрати із відповідача, що не передбачене нормами КАС України.
Отже, з врахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви представника позивача в частині повернення сплаченого судового збору, шляхом стягнення їх з відповідача, що не є суб'єктом владних повноважень.
На підставі викладеного, керуючись статтями 238,241, 243, 248 КАС України, суд, -
1.Заяву представника позивача про закриття провадження та повернення судового збору - задовольнити частково.
2.Закрити провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
3.У частині повернення сплаченого судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Реквізити учасників справи:
позивач - Головне управління ДПС у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Білецька, 1, м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ 44143637); відповідач - ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ).
Головуюча суддя Дерех Н.В.