про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
31 травня 2021 року Справа № 480/3737/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Соп'яненка О.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області про встановлення судового контролю,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 до Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення тридцять першої сесії сьомого скликання Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області від 15.05.2020 "Про розгляд заяви ОСОБА_1 ", яким відмовлено ОСОБА_1 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства.
Визнано протиправним та скасовано рішення двадцять восьмої сесії сьомого скликання Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області від 22.01.2020 "Про надання громадянам земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території селищної ради", яким вирішено надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом України, як виняток, здійснювати місцевим або уродженцям учасникам бойових дій із земель на території старостинських округів селищної ради та визнано рішення одинадцятої сесії сьомого скликання Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області "Про розпорядження землями сільськогосподарського призначення комунальної власності на території Дубов'язівської селищної ради" таким, що втратило чинність.
Зобов'язано Дубов'язівську селищну раду Конотопського району Сумської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.05.2020 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею до 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області та прийняти рішення у відповідності до вимог чинного законодавства, з урахуванням правової оцінки наданої судом.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Дубов'язівської селищної ради Конотопського району Сумської області на користь ОСОБА_1 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят одна) грн. 60 коп. в рахунок відшкодування судового збору.
03.02.2020 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення суду. Заява мотивована тим, що після набрання рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 по справі № 480/3737/20 законної сили, воно залишається не виконаним, оскільки на його виконання Дубов'язівська селищна рада Конотопського району Сумської області повторно розглянула на засіданні профільної комісії з землекористування заяву позивача, однак внесений проект рішення для голосування на 4 сесію селищної ради 8 скликання депутатами не був підтриманий.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 по справі № 480/23737/20 відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.04.2021 ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 15.02.2021 по справі № 480/3737/20 скасовано. Справу направлено до Сумського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне клопотання ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ст.ст. 14, 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Рішення суду від 20.11.2020 набрало законної сили 22.12.2020. На момент звернення позивача до суду із клопотанням, рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою не прийнято, що підтверджується витягом з протоколу 4 сесії Дубов'язівської селищної ради 8 скликання від 29.01.2021. Позивачу не повідомлено будь-яких обставин, які б з поважних причин унеможливлювали його виконання. Враховуючи викладене, з метою повного захисту прав, свобод та інтересів позивача суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення в даній справі, зобов'язавши Дубов'язівську селищну раду протягом тридцяти днів з дня постановляння даної ухвали подати звіт про виконання рішення суду.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.
Зобов'язати Дубов'язівську селищну раду Конотопського району Сумської області протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про встановлення судового контролю подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 20.11.2020 у справі №480/3737/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з її постановлення.
Суддя О.В. Соп'яненко