про повернення заяви
29 травня 2021 року Справа № 480/4534/21
Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб" про застосування адміністративного арешту,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Сумській області із заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб", і просить визнати обґрунтованим застосування адміністративного арешту майна Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб», що перебуває (розміщене, зберігається) за адресою: 42506, Україна, Сумська область, Липоводолинський район, с-ще. Суха Грунь, вул. Першотравнева, буд. 1 та 42200, Україна, Сумська область, м. Лебедин, провулок Хіміків, б. 2, відповідно до рішення начальника Головного управління ДПС у Сумській області Наталії Кіяшко від 28.05.2021 №1287/18-28-07-01.
Ухвалою суду від 28.05.2021 заяву податкового органу залишено без руху та надано час заявнику для усунення її недоліків, шляхом подання до 14:00 год. 29.05.2021 оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору, підписаного уповноваженою посадовою особою банку і скріпленого печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
Згідно вимог ст. 268 КАС України вказану ухвалу суду направлено на електронну адресу ГУ ДПС у Сумській області.
29.05.2021 о 10:24 год. представником заявника подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків, яке обґрунтоване тим, що відповідно до режиму роботи органів казначейства субота та неділя є неробочими днями, тому 29.05.2021 Головним управлінням ДКСУ у Сумській області не буде опрацьоване платіжне доручення про сплату судового збору, яке направлене податковим органом.
Однак, суд не вважає за можливе продовжити строк на виконання ухвали суду від 28.05.2021, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.3 ст.283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
При цьому, згідно ч.4 ст.283 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику заяви та доданих до неї документів.
Тобто, положеннями статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено продовження строку для усунення недоліків заяви про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Суд також звертає увагу на те, що статтею 270 КАС України визначено особливості обчислення строків, визначених статтею 283 КАС України, а тому загальні правила обчислення строків, які передбачені статтею 120 КАС України, в межах розгляду цієї справи не застосовуються.
Такі строки є скороченими, що об'єктивно пов'язано із специфікою та необхідністю швидкого вирішення справ даної категорії, що також встановлено процесуальним законом.
Відтак, звертаючись до суду 28.05.2021 (в останній робочий день тижня) су'бєкт владних повноважень повинен був урахувати особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів та специфіку обчислення строків у цих справах, у тому числі у випадку необхідності усунення недоліків поданої заяви.
Вказана позиція відображена у постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 30.07.2020 по справі №480/793/20.
Враховуючи викладене і той факт, що суд належно та невідкладно повідомив заявника про рух заяви й прийняту ухвалу про залишення заяви без руху, встановив достатній строк для усунення недоліків, а заявник зазначені в ухвалі суду недоліки не усунув, заява ГУ ДПС у Сумській області про застосування адміністративного арешту підлягає поверненню заявнику.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Враховуючи викладене вище, керуючись ст.ст. 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Сумській області про продовження строку для усунення недоліків - відмовити.
Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб" про застосування адміністративного арешту і додані до неї документи - повернути заявнику.
Повернення заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення її недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Н.В. Савицька