31 травня 2021 року Справа № 480/4073/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Переход Вікторії Володимирівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 , звернулась з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, в якій просить визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, викладену у наказі №18-3423/16-21-СГ від 05.04.2021, у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність загальною площею 2,0 га. за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Колядинецької сільської ради, Липоводолинського району, Сумської області, та зобов'язати відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою.
Ухвалою суду від 19.05.2021 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
27.05.2021 представник відповідача подав до суду відзив у якому проти позовних вимог заперечує, просить відмовити в їх задоволенні. Також просив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Синівську (Колядинецьку) сільську раду Роменського (Липоводолинського) району Сумської області.
Суд відмовляє в задоволенні вказаного клопотання з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов'язки, свободи або інтереси.
Обґрунтовуючи необхідність залучення Синівської (Колядинецької) сільської ради Роменського (Липоводолинського) району Сумської області в якості третьої особи представник відповідача посилається на те, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, серед яких є спірна земельна ділянка, передано в комунальну власність Синівської (Колядинецької) сільської ради Роменського (Липоводолинського) району Сумської області згідно наказу від 09.12.2020 №25-ОТГ та акту приймання-передачі земельних ділянок з державної у комунальну власність.
Суд зазначає, що в даному випадку предметом розгляду справи є правомірність винесеного саме відповідачем наказу згідно поданої позивачем заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою. Крім того, доказів того, що у встановленому порядку було проведено державну реєстрацію права, в т.ч. і на спірну земельну ділянку, за Синівською (Колядинецькою) сільською радою Роменського (Липоводолинського) району Сумської області матеріали справи не містять, відповідачем не надано.
Керуючись ст.ст. 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення Синівської (Колядинецької) сільської ради Роменського (Липоводолинського) району Сумської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 31.05.2021.
Суддя С.М. Гелета