про залишення заяви без руху
28 травня 2021 року Справа № 480/4534/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб" про застосування адміністративного арешту,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Сумській області із заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб", і просить визнати обґрунтованим застосування адміністративного арешту майна Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб», що перебуває (розміщене, зберігається) за адресою: 42506, Україна, Сумська область, Липоводолинський район, с-ще. Суха Грунь, вул. Першотравнева, буд. 1 та 42200, Україна, Сумська область, м. Лебедин, провулок Хіміків, б. 2, відповідно до рішення начальника Головного управління ДПС у Сумській області Наталії Кіяшко від 28.05.2021 №1287/18-28-07-01.
Перевіривши матеріали заяви, суд встановив, що подана заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Відповідно до частини другої статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити: 1) найменування адміністративного суду; 2) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку заявника; 3) найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, щодо сторони, до якої застосовуються заходи, визначені частиною першою цієї статті; 4) підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; 5) перелік документів та інших матеріалів, що додаються; 6) підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Стаття 3 Закону України «Про судовий збір» визначає об'єкти справляння судового збору.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Процесуальним законодавством (для адміністративних судів - це Кодекс адміністративного судочинства України) передбачено звернення органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень на підставі заяви таких органів щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Частиною другою статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік заяв, які не є об'єктами справляння судового збору. Серед таких заяв відсутня, зокрема передбачена Кодексом адміністративного судочинства України, заява органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.
Отже, така заява є об'єктом справляння судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».
Суд зазначає, що належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
У законодавстві не встановлено спеціальних вимог до оформлення платіжних документів, на підставі яких перераховуються суми судового збору. Таке перерахування здійснюється за загальними правилами Закону України від 05.04.2001 "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і відповідних нормативно-правових актів Національного банку України.
Відповідно до інформаційного листа Державної судової адміністрації від 10.11.2011 №12-6621/11 щодо застосування Закону України "Про судовий збір", документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
При сплаті судового збору готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія, додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж, а при перерахуванні судового збору з рахунка платника - останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту: "Зараховано в дохід бюджету _ грн. (дата) ". Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.
Так, заявником додано платіжне доручення №675 від 28.05.2021 про сплату судового збору у розмірі 2700 грн.
Проте, суд зазначає, що дане платіжне доручення не підписане уповноваженою посадовою особою банку і не скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України, відтак, не відповідає вимогам документу про сплату судового збору.
Відповідно до ч. 3 ст. 283 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
З урахуванням викладеного, заяву Головного управління ДПС у Сумській області належить залишити без руху, а заявнику надати строк для усунення недоліків, а саме подання оригіналу платіжного доручення підписаного уповноваженою посадовою особою банку і скріпленого печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.
Враховуючи, що із вказаною заявою до суду заявник звернувся о 14:33 год. 28.05.2021, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення, зазначених в ухвалі недоліків, до 14:00 год. 29.05.2021.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Сумській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб" про застосування адміністративного арешту - залишити без руху.
Надати заявнику строк для усунення недоліків заяви до 14:00 год. 29.05.2021.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, заява буде повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Савицька