31 травня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4535/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ( вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 39767930 ) визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
30.04.2021 ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, в якому, з урахуванням уточнень, просить визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 18.12.2020 №19446-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою", а також зобов'язати відповідача надати їй дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га, розташованої за межами населеного пункту на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області.
В якості підстави для звернення до суду позивач вказує на неправомірну, як на його думку, бездіяльність відповідача, що перешкоджає в реалізації права особи на отримання у власність земельної ділянки.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути виявлений недолік шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням номеру спірного наказу, який позивач дійсно просить скасувати або ж надати до суду копію наказу Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області від 18.12.2020 №19466-СГ (відповідно до кількості учасників справи).
21.05.2021 від позивача надійшло клопотання на усунення недоліків, до якого приєднано уточнену позовну заяву та її копію для направлення відповідачу, чим усунуто виявлений недолік.
Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий у строк, встановлений законом, особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.
Питання про відкриття провадження у справі вирішується у перший робочий день після виходу з відпустки судді ОСОБА_2 , головуючого у цій справі.
Частиною першою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а пунктом 10 частини шостої статті 12 цього Кодексу - що, справами незначної складності, є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику часників справи (у письмовому провадженні).
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Приймаючи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області засвідчену належним чином копію наказу від 18.12.2020 №19446-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою", а також копії усіх інших документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті спірного наказу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4535/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.
Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області у строк для надання відзиву надати до суду, крім іншого, копію наказу від 18.12.2020 №19446-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою", а також копії усіх інших документів, які враховувалися відповідачем при прийнятті спірного наказу.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Б. Супрун