про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження в адміністративній справі
31 травня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/4546/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (вул. Свіштовська, 3, м. Кременчук, Полтавська область, 39610) до Управління Держпраці у Полтавській області (вул. Пушкіна, 119, м. Полтава, 36014) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
05 травня 2021 року позивач Публічне акціонерне товариство "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправними дій Управління Держпраці у Полтавській області щодо відмови у знятті з обліку технологічного транспорту трактора МТЗ-82, рік випуску - 1994, номер шасі НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , Автонавантажувача Д40810, рік випуску - 1998, номер шасі НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , Причіпа ПКБ-818, рік випуску 1988, номер шасі НОМЕР_5 , Трактора Т-40АМ, рік випуску - 1989, номер шасі НОМЕР_6 , номер двигуна НОМЕР_7 , та зобов'язання Управління Держпраці у Полтавській області зняти з реєстрації трактор МТЗ-82, рік випуску - 1994, номер шасі НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 , Автонавантажувач Д40810, рік випуску - 1998, номер шасі НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 , Причіп ПКБ-818, рік випуску 1988, номер шасі НОМЕР_5 , Трактор Т-40АМ, рік випуску - 1989, номер шасі НОМЕР_6 , номер двигуна НОМЕР_7 .
Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин відмовою відповідача у знятті з обліку: трактора МТЗ-82, рік випуску - 1994, номер шасі НОМЕР_1 , номер двигуна НОМЕР_2 ; автонавантажувача Д40810, рік випуску - 1998, номер шасі НОМЕР_3 , номер двигуна НОМЕР_4 ; причіпа ПКБ-818, рік випуску 1988, номер шасі НОМЕР_5 ; трактора Т-40АМ, рік випуску - 1989, номер шасі НОМЕР_6 , номер двигуна НОМЕР_7 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 травня 2021 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали суду від 11 травня 2021 року вручено позивачу 17 травня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
25 травня 2021 року до суду надійшла заява позивача щодо усунення недоліків позовної заяви, до якої додано платіжне доручення №0000060225 від 14 травня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 6810 грн.
Отже у строк, встановлений судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 11 травня 2021 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, а частиною 3 статті 12 цього Кодексу - загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи положення частини 3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінивши обставини, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою остаточного визначення предмета спору та характеру спірних відносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Зважаючи на викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача Управління Держпраці у Полтавській області засвідчені належним чином копії: заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу трактора МТЗ-82; заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу автонавантажувача Д40810; заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу причіпа ПКБ-818; заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу трактора Т-40АМ; всіх документів, які були враховані відповідачем при наданні позивачу відповідей листами від 31.03.2021 №08-12/2752, №08-12/2753, №08-12/2754, №08-12/2755.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/4546/21 за позовом Публічного акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 12:00 год. 17 червня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити відповідачу трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від відповідача Управління Держпраці у Полтавській області засвідчені належним чином копії:
- заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу трактора МТЗ-82;
- заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу автонавантажувача Д40810;
- заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу причіпа ПКБ-818;
- заяви та доданих до неї документів щодо зняття з обліку технологічного транспортного засобу трактора Т-40АМ;
- всіх документів, які були враховані відповідачем при наданні позивачу відповідей листами від 31.03.2021 №08-12/2752, №08-12/2753, №08-12/2754, №08-12/2755.
Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачу, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич