28 травня 2021 р. № 400/1884/21
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві, вул. Погранична, 9, м. Миколаїв, 54020
про:визнання дій протиправними; визнання протиправним та скасування наказу від 24.02.2021 № 37-ос; поновлення на посаді; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Миколаєві про визнання дій протиправними; визнання протиправним та скасування наказу від 24.02.2021 № 37-ос; поновлення на посаді; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.032021 справу № 400/1884/21 прийнято до провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.05.2021 року задоволено клопотання представника відповідача та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
17.05.2021 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про витребування від Державного бюро розслідувань та Територіального управління Державного бюро розслідувань доказів.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи наведене, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати від Державного бюро розслідувань (юридична адреса: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15) завірені належним чином:
- копію наказу ДБР про проведення конкурсу на зайняття вакантних посад працівників територіальних управлінь ДБР (дата та номер наказу не відомі, 2020 рік);
- належним чином засвідчену копію положення про конкурсну комісію ДБР у м. Миколаєві (2020-2021р.р.);
- копію наказу ДБР від 15.10.2020 року № 581 «Про затвердження структури та штатної чисельності територіальних управлінь Державного бюро розслідувань»;
- копію наказу ДБР від 20.10.2020 року № 201 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві»;
- копію штатного розпису та внесених змін на 2021 рік № 1 ТУ ДБР у місті Миколаєві, затвердженого наказом ДБР від 25.01.2021 року № 45 ДСК «Про затвердження та введення в дію штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві на 2021 рік»;
- копії рішень (протоколів) засідання конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття вакантних посад працівників територіальних управлінь ДБР щодо кандидата ОСОБА_1 , за оголошеним конкурсом 20.11.2020 року на зайняття вакантних посад працівників територіальних управлінь ДБР, із зазначенням результатів тестування та співбесіди, запитання, які питання були поставлені членами комісії під час оцінювання, критерії проведення оцінювання, аудіо-, відеозапис чи протокол на паперовому носії процесу оцінювання;
- список членів комісії, які проводили оцінювання кандидата на посаду ОСОБА_1 , із зазначенням їх прізвищ, імен, по-батькові, займаних посад, професійної освіти.
Повторно витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (юридична адреса: 54020, м. Миколаїв, вул.
Погранична, 9) завірену належним чином:
- інформацію чи підлягає скороченню посада слідчого Третього СВ СУ ТУ ДБР у місті Миколаєві, яку обіймав ОСОБА_1 ;
- інформацію з її документальним підтвердженням про обставини і причини, з яких посада, яку займав ОСОБА_1 не була скорочена з 01.02.2021 року, про що йшлося у наказі ТУ ДБР у м. Миколаєві від 22.10.2020 року № 156-ос та у попередженні про наступне вивільнення від 22.10.2020 року № 01/12/22080, виданого ОСОБА_1 ТУ ДБР у м. Миколаєві;
- інформацію з її документальним підтвердженням про наявність, кількість та найменування вакантних (у тому числі тимчасово вакантних) посад у ТУ ДБР у м. Миколаєві (ЄДРПОУ 42341034) та здійснені призначення на ці посади за період з 22.10.2020 року по теперішній час, і окремо - станом на 22.10.2020 року, 29.01.2021 року, 01.02.2021 року, 01.03.2021 року;
- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні дванадцять місяців перед звільненням.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання позивача про витребування доказів у справі № 400/1884/21задовольнити.
2. Витребувати від Державного бюро розслідувань (юридична адреса: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15) завірені належним чином:
- копію наказу ДБР про проведення конкурсу на зайняття вакантних посад працівників територіальних управлінь ДБР (дата та номер наказу не відомі, 2020 рік);
- копію положення про конкурсну комісію ДБР у м. Миколаєві (2020-2021р.р.);
- копію наказу ДБР від 15.10.2020 року № 581 «Про затвердження структури та штатної чисельності територіальних управлінь Державного бюро розслідувань»;
- копію наказу ДБР від 20.10.2020 року № 201 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві»;
- копію штатного розпису та внесених змін на 2021 рік № 1 ТУ ДБР у місті Миколаєві, затвердженого наказом ДБР від 25.01.2021 року № 45 ДСК «Про затвердження та введення в дію штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві на 2021 рік»;
- копії рішень (протоколів) засідання конкурсної комісії з проведення відкритого конкурсу на зайняття вакантних посад працівників територіальних управлінь ДБР щодо кандидата ОСОБА_1 , за оголошеним конкурсом 20.11.2020 року на зайняття вакантних посад працівників територіальних управлінь ДБР, із зазначенням результатів тестування та співбесіди, запитання, які питання були поставлені членами комісії під час оцінювання, критерії проведення оцінювання, аудіо-, відеозапис чи протокол на паперовому носії процесу оцінювання;
- список членів комісії, які проводили оцінювання кандидата на посаду ОСОБА_1 , із зазначенням їх прізвищ, імен, по-батькові, займаних посад, професійної освіти.
Повторно витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (юридична адреса: 54020, м. Миколаїв, вул. Погранична, 9):
- інформацію чи підлягає скороченню посада слідчого Третього СВ СУ ТУ ДБР у місті Миколаєві, яку обіймав ОСОБА_1 ;
- інформацію з її документальним підтвердженням про обставини і причини, з яких посада, яку займав ОСОБА_1 не була скорочена з 01.02.2021 року, про що йшлося у наказі ТУ ДБР у м. Миколаєві від 22.10.2020 року № 156-ос та у попередженні про наступне вивільнення від 22.10.2020 року № 01/12/22080, виданого ОСОБА_1 ТУ ДБР у м. Миколаєві;
- інформацію з її документальним підтвердженням про наявність, кількість та найменування вакантних (у тому числі тимчасово вакантних) посад у ТУ ДБР у м. Миколаєві (ЄДРПОУ 42341034) та здійснені призначення на ці посади за період з 22.10.2020 року по теперішній час, і окремо - станом на 22.10.2020 року, 29.01.2021 року, 01.02.2021 року, 01.03.2021 року;
- довідку про заробітну плату ОСОБА_1 за останні дванадцять місяців перед звільненням.
3. Відповідно до ч. 6, ч. 7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
4. Ухвала суду підлягає виконанню у строк до 09.06.2021 року.
5. Судове засідання призначити на 09червня 2021 року о 11:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.
6. Копію ухвали направити сторонам по справі та на адресу Державного бюро розслідувань (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає, згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Мельник