28 травня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/178/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (надалі - ГУ ПФУ в Кіровоградській області) щодо перерахунку з 01.04.2019 року його пенсії за вислугу років на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року №3878/1 від 02.11.2020 року та зобов'язати ГУ ПФУ в Кіровоградській області провести з 01.04.2019 р. перерахунок та виплату йому пенсії на підставі довідки Кіровоградського ОВК від 02.11.2020 р. №3878/1, з урахуванням усіх складових: основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, виходячи з розміру 90% відповідних сум грошового забезпечення, враховуючи раніше виплачені суми.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2021 адміністративний позов - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перерахунку з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №3878/1 від 02 листопада 2020 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №3878/1 від 02 листопада 2020 року з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.61-65).
Вказане судове рішення набрало законної сили 16.03.2021 року.
До суду 17.05.2021 року від ОСОБА_1 надійшла заява (а.с.69-72), в якій заявник просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, які полягають у неналежному виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 року по справі №340/178/21, а саме, у здійсненні з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати йому пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №3878/1 від 02 листопада 2020 року, виходячи з розміру 70% грошового забезпечення;
- винести окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області;
- направити окрему ухвалу керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області для відповідного реагування: усунення порушень прав ОСОБА_1 , а саме, забезпечення проведення Головним управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області перерахунку та виплату пенсії у спосіб, встановлений пунктом 3 резолютивної частини рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 року у справі №340/178/21, яке набрало законної сили, виходячи з розміру 90% розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 ;
- встановити керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області десятиденний строк з дня набрання окремої ухвали законної сили для повідомлення Кіровоградського окружного адміністративного суду про результати вжитих заходів.
Ухвалою судді від 18.05.2021 вказана заява про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду призначена до розгляду на 28.05.2021 (а.с.79).
З урахуванням положень ч.5 ст.383 КАС України, суд вирішив розглянути заяву в порядку письмового провадження.
В обґрунтування заяви, ОСОБА_1 посилається на те, що 06.05.2021 ним отримано лист від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, згідно якого здійснено перерахунок пенсії за вислугу років з 01.04.2019 р. на виконання рішення суду від 11.02.2021 р. №340/178/21. Ознайомившись з вищезазначеним перерахунком він дізнався, що перерахунок пенсії за вислугу років був проведений з 01.04.2019 року в розмірі 70% грошового забезпечення, хоча пенсія виплачувалась до перерахунку в розмірі 90% грошового забезпечення на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 р. у справі №1140/1973/18, яким визнано протиправними дії Головного управління ПФУ в Кіровоградській області в частині перерахунку з 01.01.2018 року пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням відсоткового розміру пенсії з 90% на 70%. Заявник вважає протиправними дії Головного управління ПФУ в Кіровоградській області, які полягають у неналежному виконанні рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.02.2021 у справі №340/178/21, а саме у здійсненні з 01.04.2019 перерахунку та виплати йому пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №3878/1 від 02.11.2020 року, виходячи з розміру 70% грошового забезпечення.
Представником Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області подано заперечення на заяву ОСОБА_1 , в якому він просить відмовити в задоволенні заяви у зв'язку з її необґрунтованістю та безпідставністю. При цьому, зазначає, що на виконання рішення суду 21.05.2021 по справі №340/178/21 Головним управлінням здійснено перерахунок пенсії починаючи з 01.04.2019 року з урахуванням 90% від грошового забезпечення, що підтверджується відповідними документами.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до таких висновків.
Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2021 адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перерахунку з 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №3878/1 від 02 листопада 2020 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Кіровоградського обласного військового комісаріату №3878/1 від 02 листопада 2020 року з урахуванням раніше виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.61-65).
Вказане судове рішення набрало законної сили 16.03.2021 року.
На виконання рішення суду Управління здійснило перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №3878/1 від 02 листопада 2020 року з урахуванням 90% від грошового забезпечення, про що свідчить перерахунок пенсії від 21.05.2021 р. (а.с.74).
Згідно з частинами 1, 4, 5, 6 статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.
За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Враховуючи те, що перерахунок на виконання рішення суду здійснено з розрахунку 90%, а не 70% як вказує заявник, подану заяву належить залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст.243, 248, 249, 256, 370, 382, 383 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії залишити без задоволення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. Дегтярьова