31 травня 2021 року Справа № 280/3976/21 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ» (вул. Ульянова, буд. 54, м. Запоріжжя, 69034, поштова адреса: вул. Цимлянська, буд. 29, м. Запоріжжя, 69034) до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Запоріжжя, 69035) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення майнової шкоди,
18.05.2021 засобами системи «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ» (далі - позивач) до Антимонопольного комітету України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо надання висновку на повернення коштів; відшкодувати за рахунок держави компенсацію майнової шкоди у розмірі 5000,00 грн.
Ухвалою від 24.05.2021 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
Відповідно до ухвали від 24.05.2021 позивачу необхідно було у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
заяву про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску або надати суду докази.
26.05.2021 від представника позивача засобами системи «Електронний суд» до суду надійшла заява про усунення недоліків позову, в якій представник повідомляє, що з часу оскаржуваної відмови минуло більше восьми місяців. В частині вимог про визнання бездіяльності протиправною зазначає про наявність підстав для повернення позовної заяви. В частині позовних вимог про відшкодування шкоди зазначає про наявність трирічного строку позовної давності, який встановлений іншим законом.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В даному випадку позивачем пропущений визначений ч. 2 ст. 122 КАС України строк на звернення до суду із позовом в частині оскарження бездіяльності відповідача, проти чого позивач не заперечує, при цьому будь-яких поважних причин для поновлення цього строку позивач суду не наводить, будь-яких доказів наявності таких причин суду не надав.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Частинами 1, 2 статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
З наведених підстав суддя визнає неповажними підстави для поновлення строку звернення із цим позовом в частині вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності.
Враховуючи, висновки щодо відсутності поважних причин для поновлення строку звернення до суду щодо вимоги позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо надання висновку на повернення коштів, а також наведені норми Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу в зазначеній частині.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 123, 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХЕНЕРГОХІМ» (вул. Ульянова, буд. 54, м. Запоріжжя, 69034, поштова адреса: вул. Цимлянська, буд. 29, м. Запоріжжя, 69034) до Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Запоріжжя, 69035) про визнання бездіяльності протиправною та стягнення майнової шкоди, в частині вимог позивача про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо надання висновку на повернення коштів - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Ухвала складена та підписана 31.05.2021.
Суддя Р.В. Кисіль