21 травня 2021 року м. Ужгород№ 260/765/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Дору Ю.Ю., за участі:
секретаря судового засідання - Завидняк А.В.,
позивача - ОСОБА_1 ;.
представника позивача - Глагола Г.П.;
представника відповідача 1 - не з'явився;
представника відповідача 2 -Зданевич С.О.;
представника відповідача 3 - Пилявський О.О.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Адміністрації державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирівська, 26, код ЄДРПОУ 00034039), Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 14321676), Житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 14321676) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Адміністрації державної прикордонної служби України, Військової частини НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно якого просив суд:1. Визнати протиправними дії командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) щодо прийняття спільного рішення оформленого у формі протоколу №9 від 10.12.2020 р в частині, що стосується ОСОБА_1 .2. Скасувати спільне рішення командування Житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_2 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ; 89660, код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) оформлене у формі протоколу №9 від 10.12.2020 р в частині, що стосується ОСОБА_1 (інд.код НОМЕР_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_3 ). 3.Зобов'язати Житлову комісію та командування Мукачівську, прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ - 14321676) повторно здійснити розрахунок виплати грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення з урахуванням граничної вартості будівництва 1 кв. метра загальної площі житла в регіоні щодо ОСОБА_1 , розглянути на її засіданні, прийняти і включити ОСОБА_1 в Списки осіб, які перебувають на квартирному обліку, мають право та надали згоду на отримання грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення у Мукачівському прикордонному загоні Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України у загальному порядку по 2007 рік, затвердити начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 та направити на затвердження Голові Держприкордонслужби.4. Зобов'язати Житлову комісію та командування ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) підготувати Список виплати грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення у Військовій частині НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо ОСОБА_1 , та направити на затвердження Голові Держприкордонслужби. 5. Зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 00034039; адреса: 01601, м. Київ, вул. Володимирська,26) надати та виплатити ОСОБА_1 (інд.код НОМЕР_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_3 ) грошову компенсацію за належне йому для отримання жиле приміщення у сумі 805500,00 (вісімсот п'ять тисяч п'ятсот гривень 00 копійок) гривень на поточний рахунок НОМЕР_4 , відкритий в Закарпатському обласному управлінні AT “Ощадбанк”.
Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач зазначив, що він проходив військову службу в НОМЕР_5 прикордонному загоні (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на підставі контракту про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України. Згідно наказу начальника Західного регіонального управління від 12.07.2018 р №283-ОС від 01.08.2018 року №268-ОС «По особовому складу» позивача виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення з 01 серпня 2018 року. Підполковника ОСОБА_1 звільнено з військової служби в запас за статтею 26 частиною 5 пунктом 2 підпунктом «а» ( у зв'язку із закінченням строку контракту) Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», з правом носіння військової форми одягу та зараховано до військового оперативного резерву першої черги ІНФОРМАЦІЯ_4 (в/ч НОМЕР_2 ). 02 жовтня 2017 року Позивачем подано начальнику Мукачівського прикордонного загону рапорт про згоду на отримання грошової компенсації за належне йому та членам його сім'ї жиле приміщення. Житлова комісія розглянувши рапорт від 02.10.2017 р прийняла рішення про включення ОСОБА_1 в Список осіб, які перебувають на квартирному обліку, мають право та надали згоду на отримання грошової компенсації за належне ш для отриманні жиле приміщення у Мукачівському прикордонному загоні, який затверджений начальником Мукачівського прикордонного загону 04 жовтня 2017 р та направлений на адресу Адміністрації Держприкордонслужби України листом від 05.10.2017 р №721/11918 на виконання розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби України від 28.09.2017 р №721-7471 «Про компенсацію за належне для отримання жиле приміщення». Згідно даного Списку від 04.10.2017 р позивач находиться за порядковим номером 11, за попереднім розрахунком має право на норму на склад сім'ї - 71,6 кв.м., розрахована сума грошової компенсації на яку складала 644686,40 грн. Загальна потреба коштів по житловій комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 на осіб, які перебувають на квартирному обліку складала 21 156 248,60 грн. 18 грудня 2020 р на поштову адресу Позивача надійшов лист від 15.12.2020 р №704/10188, виданий головою житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_2 , яким визначено, що дія Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року №728, на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та членів його сім'ї не поширюється. Разом з тим, позивачу стало відомо, що на офіційній сторінці Державної прикордонної служби України, голова служби ОСОБА_3 проінформував, що до Нового року 200 000 000,00 гривень на власне житло отримали 250 сімей прикордонників, серед них 45 сімей прикордонників запасу. Надалі, позивач разом зі своїм представником, здійснили ряд звернень до Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо прав позивача на виплату компенсації за житло. Позивачу з відповідей Адміністрації Державної прикордонної служби України стало відомо, що згідно Протоколу спільного рішення командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 №9 від 10.12.2020 р, слідує, що за результатами перевірки житлової справи встановлено, що військовослужбовець запасу ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас за ст.26 ч.5 п.2 підпункт «а» (у зв'язку із закінченням строку контракту) Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Дія Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року №728, на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та членів його сім'ї не поширюється. Житлова комісія Мукачівського прикордонного загону затверджена наказом начальника Мукачівського прикордонного загону від 13 липня 2020 р №996-аг «Про створення житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 » (згідно протоколу №9 від 10.12.2020 р). Також, згідно даного Протоколу № 9 від 10.12.2020 р. випливає, що Позивач (військовослужбовець запасу) перебуває на обліку житлових умов в загальному порядку з 01.02.2007 р за №33 та в списку осіб, які мають право на першочергове отримання жилих приміщень (як учасник бойових дій) з 30.03.2017 р №35.
З урахуванням вищевикладеного, позивач вважає, що спільне рішення командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 оформлене протоколом №9 від 10.12.2020 р в тім, що на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 не поширюється Порядок №728, оскільки Позивача звільнено в запас у зв'язку із закінченням строку контракту, є неправомірним та таким, що порушуєйого конституційні права на отримання грошової компенсації за належне йому для отримання жиле приміщення, та суперечить Конституції України, та чинному законодавству, тому звернувся за захистом свого права до суду.
05 березня 2021 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито загальне позовне провадження за вказаною позовною заявою.
22 квітня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
22 березня 2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву (а.с.60-64).Згідно поданого відзиву відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог у повному обсязі. Зокрема, зазначає, що твердження позивача, що у нього виникло право на отримання компенсації відповідно до Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жилого приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728 «Деякі питання забезпечення житлом військовослужбовців та інших громадян» (далі - Порядок) є невірним, непідтверджене документально та таким яке не ґрунтується на законі з підстав, зокрема, що позивача звільнено у зв'язку із закінченням строку контракту відповідно до наказу начальника Західного регіонального управління ДПСУ від 12 липня 2018 року № 283 - ОС. Зазначає, що Порядок не поширюється на осіб звільнених у зв'язку із закінченням строку контракту, а тому у позивача право на отримання грошової компенсації за належне йому та членам його сім'ї житло -відсутнє.
05 квітня 2021 року до суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач вважав визнати доводи відповідача 2 безпідставними та просив позов задовольнити в повному обсязі. (а.с.94-99)
06 квітня 2021 року, військовою частиною НОМЕР_2 надіслано суду заперечення (на відповідь на відзив), у якому вказав, що станом на момент складання списку 04.10.2017 року позивач був військовослужбовцем, відповідно на нього поширювалася дія порядку. ОСОБА_1 звільнений з військової служби за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», а саме у зв'язку із закінченням строку контракту відповідно до наказу начальника Західного регіонального управління ДПСУ від 12 липня 2018 року № 283-ОС. Вказує, що після звільнення з військової служби, дія Порядку на позивача не поширюється, разом з тим, позивач не позбавлений права перебувати на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов та права на житло. (а.с.107-108)
У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та просив такі задовольнити.
Представники відповідачів заперечували проти заявлених позовних вимог у повному обсязі з мотивів наведених у відзиві на позовну заяву.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що позивач, ОСОБА_1 , проходив військову службу в НОМЕР_5 прикордонному загоні (військова частина НОМЕР_2 ) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України на підставі контракту про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України. Згідно витягу з наказу від 01.08.2018 року №268-ОС «По особовому складу» підполковника ОСОБА_1 виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення з 01 серпня 2018 року. На підставі наказу начальника Західного регіонального управління від 12.07.2018 р №283-ОС, рапорт ОСОБА_4 (а.с.18)
02 жовтня 2017 року Позивачем подано начальнику Мукачівського прикордонного загону рапорт про згоду на отримання грошової компенсації за належне йому та членам його сім'ї жиле приміщення. (а.с.29) Житлова комісія розглянувши рапорт від 02.10.2017 р прийняла рішення про включення ОСОБА_1 в Список осіб, які перебувають на квартирному обліку, мають право та надали згоду на отримання грошової компенсації за належне ш для отриманні жиле приміщення у Мукачівському прикордонному загоні, який затверджений начальником Мукачівського прикордонного загону 04 жовтня 2017 р та направлений на адресу Адміністрації Держприкордонслужби України листом від 05.10.2017 р №721/11918 на виконання розпорядження Адміністрації Держприкордонслужби України від 28.09.2017 р №721-7471 «Про компенсацію за належне для отримання жиле приміщення». Згідно даного Списку від 04.10.2017 р позивач находиться за порядковим номером 11. (а.с.21-23).
Листом від 15.12.2020 р № 704/10188,виданий головою житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_2 , встановлено, що на виконання розпоряджень Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.11.2020 р № Т/704-8427 «Про виплату компенсації» та від 27.11.2020 №Т/704-8549 «Про порядок організації роботи», на спільному засіданні командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянуто питання щодо виплати компенсації (визначення осіб, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов та мають право отримати компенсацію) за належне для отримання житла військовослужбовцями (військовослужбовцями запасу) та членами їх сімей, у порядку черговості по списку осіб, які потребують поліпшення житлових умов у загальному порядку по Мукачівському прикордонному загоні по 2007 рік. За результатами перевірки житлової справи військовослужбовця запасу ОСОБА_1 встановлено, що військовослужбовець запасу ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас за cт.26 ч.5 п.2 підпункт «а» (у зв'язку із закінченням строку контракту) Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», а тому дія Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року №728, на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та членів його сім'ї не поширюється». За запитами представника позивача, від житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 у відповідь надійшов лист від 10.02.202l р №702-1159 з доданими додатками згідно запитуваних у адвокатському запиті документів.
Згідно аналізу Протоколу спільного рішення командування та житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 №9 від 10.12.2020 р, видно, що за результатами перевірки житлової справи встановлено, що військовослужбовець запасу ОСОБА_1 звільнений з військової служби у запас за ст.26 ч.5 п.2 підпункт «а» (у зв'язку із закінченням строку контракту) Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Дія Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жилого приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року №728., на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та членів його сім'ї не поширюється. (а.с.24-26)
Згідно статті 19 Конституції України та статті 4 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» посадові особи Державної прикордонної служби України зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Порядок визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728 «Деякі питання забезпечення житлом військовослужбовців та інших громадян» (далі - Порядок) установлює механізм визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей, що перебувають разом з ними на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, який ведеться у військових частинах, органах, підрозділах, загонах, військових навчальних закладах, установах, а у разі їх розформування - у військових комісаріатах та квартирно-експлуатаційних установах (організаціях), за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення.
Відповідно до пункту 2 Порядку дія його поширюється на:
військовослужбовців, які мають вислугу на військовій службі 20 і більше років, та членів їх сімей;
осіб, звільнених з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я та у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів у разі неможливості використання на військовій службі, та членів їх сімей;
сім'ї військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби;
сім'ї померлих осіб, звільнених з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я та у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів.
Дійсно, на момент звернення позивача з рапортом про згоду на отримання грошової компенсації за належне йому та членам його сім'ї жиле приміщення, позивач був військовослужбовцем, відповідно на нього поширювалася дія Порядку.
Проте на день видання розпоряджень Адміністрації Держприкордонслужби України від 25.11.2020 р № Т/704-8427 «Про виплату компенсації» та від 27.11.2020 №Т/704-8549 «Про порядок організації роботи», ОСОБА_1 звільнений з військової служби за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», а саме у зв'язку із закінченням строку контракту відповідно до наказу начальника Західного регіонального управління ДПСУ від 12 липня 2018 року № 283 - ОС., а відтак, на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та членів його сім'ї дія Порядку від 02 вересня 2015 року № 728 не поширюється.
Крім того суд зазначає, пунктом 10 Порядку зазначено, що житлові комісії військових частин, військових комісаріатів та квартирно- експлуатаційних установ (організацій) письмово інформують військовослужбовців та членів їх сімей, у яких настала черга на отримання компенсації за належне їм для отримання житло та про її орієнтовний розмір. В матеріалах справи відсутні відомості щодо письмового інформування Мукачівським прикордонним загоном позивача про настання його черги для отримання компенсації за належне йому житлове приміщення та про її орієнтований розмір відповідно до Порядку.
Окрім того пунктом 11 Порядку встановлено:
Для отримання грошової компенсації та визначення її остаточного розміру житловій комісії подаються такі документи:
рапорт військовослужбовця (заява особи, звільненої з військової служби в запас або у відставку, або члена сім'ї, зазначеної в абзацах четвертому і п'ятому пункту 2 цього Порядку) та нотаріально посвідчена згода членів його сім'ї на отримання компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення;
довідки про реєстрацію місця проживання (перебування) військовослужбовця та членів його сім'ї;
копії паспорта військовослужбовця і повнолітніх членів сім'ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
копія свідоцтва про шлюб (за наявності);
копія свідоцтва про народження дитини (за наявності);
копія облікової картки фізичної особи - платника податків (військовослужбовця та членів його сім'ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов);
копія свідоцтва про право власності на житло за його наявності (військовослужбовця та членів його сім'ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов);
довідка про отримання (неотримання) житла військовослужбовцем з колишнього місця перебування його на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
документ, що підтверджує невикористання житлових чеків для приватизації державного житлового фонду;
витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про належне військовослужбовцю та членам його сім'ї, які перебувають з ним на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, нерухоме майно;
дозвіл органу опіки і піклування на отримання неповнолітнім членом сім'ї компенсації у випадках, визначених законодавством.
Отже, враховуючи вищезазначене, Порядок не поширюється на осіб звільнених у зв'язку із закінченням строку контракту, а тому у позивача право на отримання грошової компенсації за належне йому та членам його сім'ї житло - відсутнє. Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звільнений з військової служби за підпунктом «а» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», а саме у зв'язку із закінченням строку контракту відповідно до наказу начальника Західного регіонального управління ДПСУ від 12 липня 2018 року № 283 - ОС.
Щодо посилання позивача на судову практику Верховного Суду, то необхідно зазначити, що позивач суміщує поняття поновлення на квартирному обліку та право на отримання житлової площі з поняттям права на грошову компенсацію замість належного житла.
Так поняття квартирного обліку і порядку забезпечення військовослужбовців і їх сімей житловими приміщеннями (в тому числі звільненими в запас) визначається ПКМ України від 02.08.2006 року № 1081 «Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями». Цим порядком визначено механізм забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців - осіб офіцерського (у тому числі осіб, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу), старшинського і сержантського, рядового складу (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення та Держспецтрансслужби, Держспецзв'язку, посади в яких комплектуються військово-службовцями, у тому числі звільнених в запас або у відставку, що залишилися перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у військових частинах, закладах, установах та організаціях (далі - військові частини) після звільнення (далі - військовослужбовці) та членів їх сімей.
Порядок визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення встановлений ПКМ України від 02.09.2015 року №728 «Деякі питання забезпечення житлом військовослужбовців та інших громадян» (далі Порядок).
Цей Порядок установлює механізм визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей, що перебувають разом з ними на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, який ведеться у військових частинах, органах, підрозділах, загонах, військових навчальних закладах, установах (далі - військові частини), а у разі їх розформування - у військових комісаріатах та квартирно-експлуатаційних установах (організаціях), за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення (далі - компенсація).
Так дія цього Порядку поширюється на:
військовослужбовців, які мають вислугу на військовій службі 20 і більше років, та членів їх сімей;
осіб, звільнених з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я та у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів у разі неможливості використання на військовій службі, та членів їх сімей;
сім'ї військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби;
сім'ї померлих осіб, звільнених з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров'я та у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів.
Крім того, суд зауважує, що всі військовослужбовці звільнюються з військової служби у запас або відставку, разом з тим, підстави звільнення у всіх різні, відповідно право на отримання грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення набувають лише військовослужбовці звільнені за віком, станом здоров'я та у зв'язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів у разі неможливості використання на військовій службі. Отже, позовні вимоги не обґрунтовані та не підлягають до задоволення.
Суд зауважує, що суд відповідно до ст. 58 Конституції України, до рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року керується тим, що до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце, тобто на час виникнення спірних правовідносин, позивач не мав права на отримання грошової компенсації за належне йому та членам його сім'ї житло.
Разом з тим, відповідачем у судовому засіданні зауважено, що відповідно до змін, які були внесені до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» 30.03.2021 р, позивач залишається на житловому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за його бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення та користується правом позачергового одержання житла, тобто наділений правом, обмеження у якому і було предметом розгляду даної справи.
Керуючись статтями 6, 9, 73-78, 90, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Адміністрації державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирівська, 26, код ЄДРПОУ 00034039) , Військової частини НОМЕР_2 (Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України) (вул. Недецеї, буд. 45,м. Мукачево, Мукачівський район, Закарпатська область,89600, код ЄДРПОУ 14321676), Житлової комісії Мукачівського прикордонного загону (військова частина 2142) Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ 14321676) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до частини 3 статті 243 КАС України повний текст рішення складено та підписано 31.05.2021 року.
СуддяЮ.Ю.Дору