про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
28 травня 2021 рокум. Ужгород№ 260/63/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б., при секретарі Грин-Лумей В.Г.
за участю: позивача: ОСОБА_1 ,
представник позивача - адвоката Бирковича О.І.
відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник Маровді В.М.
третьої особи: Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду у Закарпатській області - представник секретар комісії Угринюк Л.Ю.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника позивача про виклик свідків у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород, Закарпатська область,88008), третьої особи: Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , яким просить: Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в не розгляді заяви про призначення ОСОБА_1 пільгової пенсії та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію за віком.
17 травня 2021 року від представника відповідача на виконання ухвали суду від 29.04.2021 року надано витребовувані судом документи .
В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про виклик свідків , а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , які можуть підтвердити те, що позивач працював водієм лісовоза.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до статті 65 частин 1, 2 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Кім того, суд вважає за необхідне вказати наявність певного обсягу прав та обов'язків, що належать свідкові та зазначені у статті 65 КАС України, а саме: "1. Як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. 2. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання. 3. Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. 4. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. 5. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду".
Статтею 67 КАС України законодавцем також врегульоване питання щодо відмови свідка від давання показань на вимогу суду, а саме: "1. Свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів. 2. Свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови". Згідно зі статтею 92 частиною 4 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Також суд зауважує, що відповідача не нада всі документи , які витребовував суд та не надав пояснення поважності причин неможливості їх надання, у звязку з чим суд попереджає про повноваження суду застосувати заходи процесуального примусу у вигляді штрафу згідно ст. 149 КАСУ.
Судом в процесі підготовки справи до судового розгляду були проведені всі необхідні дії, встановлені статтею 173 КАСУ з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Керуючись ст.ст. 80,180, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1.Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області третьої особи: Комісія при Головному управлінні Пенсійного фонду у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2.Призначити справу до судового розгляду по суті ( з врахування періоду перебування судді у відпустці) на 15 липня 2021 року на 15:00 год. засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.
3.Клопотання представника позивача про виклик свідків задовольнити. Викликати в судове засідання по суті свідків: - ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 ; - ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 . Обов'язок забезпечення явки свідків покласти на сторону позивача.
4.Зобовязати повторно Комісію при Головному управлінні Пенсійного фонду у Закарпатській області та ГУ ПФУ надати суду в термін 7 днів з дня отримання даної ухвали : - інформацію про кількість членів комісії та результати голосування, підтвердження направлення та отримання рішення позивачем; документи про створення Комісії, її склад, порядок роботи, а також: - докази : де було зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 20.05.20 року , докази реєстраційних даних даної заяви в ГУ ПФУ в Закарпатській області та докази передачі даної заяви на розгляд комісії.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово. Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготлено та підписано 31 травня 2021 року.
Суддя З.Б.Плеханова