про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
28 травня 2021 року м. Житомир справа № 240/7519/21
категорія 109020000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області (вул. М.Іларіона,50, смт Брусилів, Житомирська область,12601) про визнання протиправним та скасування пункт рішення,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 у якій просить визнати протиправними та скасувати пункти 2,3,4,5,6,7,8,9 рішення сьомої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання від 24.03.2021 № 250 від 24.03.2021 "Про затвердження документації із землеустрою та умов продажду права оренди земельної ділянки за межами села Соболівка площею 46,3328 га", з тих підстав, що вказане рішення органу місцевого самоврядування, в частині проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки кадастровий номер 1820985300:06:000:8100, порушує право ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення цієї ж земельної ділянки в оренду на 49 років для ведення фермерського господарства, право на що підтверджено рішенням суду, що набрало законної сили.
Згідно із положеннями ст.ст. 19, 20, 26, 32 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України) визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Щодо клопотання про залучення третьої особи до участі у справі.
Відповідно до положень частини 2 статті 49 КАСУкраїни якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про обгрунтованість клопотання позивача про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі та наявність підстав для залучення в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - приватного підприємства ПРИВАТНА ФІРМА "ЮРЕКС". ЮРИДИЧНА КОНСУЛЬТАЦІЯ ТА МАЙНОВА ЕКСПЕРТИЗА, оскільки саме це підприємство є виконавцем земельних торгів.
Окрім цього, на виконання вимог ч.7 ст.161 КАС України, позивачем заявлено клопотання про витрубування від Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області належним чином засвідченої копії рішення сьомої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання від 24.03.2021 № 250 від 24.03.2021 "Про затвердження документації із землеустрою та умов продажду права оренди земельної ділянки за межами села Соболівка площею 46,3328 га".
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд враховує умови, визначені ст.ст. 12, 257 КАС України, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, а також завдання підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 цього Кодексу, суд вважає, що справа підлягає розгляду у формі загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області (вул. Митрополита Іларіона,50 смт Брусилів Житомирської області) про визнання протиправним та скасування пункт рішення.
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 24 червня 2021 року 11:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал № 1.
Задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи для участі у справі.
Залучити до участі у справі третю особу, на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ПРИВАТНУ ФІРМУ "ЮРЕКС". ЮРИДИЧНА КОНСУЛЬТАЦІЯ ТА МАЙНОВА ЕКСПЕРТИЗА (вул. Перемоги,11 кв.3 м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ: 32008498).
Встановити відповідачу і третій особі строки для подання заяв по суті справи:
- відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі;
- третій особі протягом п'яти днів з дня отримання позову або відзиву для подання пояснень щодо позову або відзиву.
Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.
Зобов"язати Брусилівську селищну раду Житомирського району Житомирської області надати до суду належним чином засвідчену копію рішення сьомої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання від 24.03.2021 № 250 від 24.03.2021 "Про затвердження документації із землеустрою та умов продажду права оренди земельної ділянки за межами села Соболівка площею 46,3328 га".
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, пояснень до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Ю. Романченко