Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 травня 2021 р. Справа №200/5400/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, стягнення грошового забезпечення,
29 квітня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення суду у справі №200/5400/20-а до 12 квітня 2022 року.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до телеграми Міністра оборони України №17709/з виплати по судовим рішенням, прийнятим не на користь військових частин відбуваються після їх погодження із директором фінансів Міністерства оборони України після погодження із начальником юридичної служби Збройних Сил України.
Станом на 09 квітня 2021 року у військової частини відсутній дозвіл на не оскарження рішення суду та відсутнє погодження щодо виплати грошових коштів за відповідним рішенням.
Адміністративна справа №200/5400/20-а повернулась до Донецького окружного адміністративного суду після розгляду в суді апеляційної інстанції 13 травня 2021. Розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду був призначений на 20 травня 2021 року.
Сторони про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, до суду не з'явились. Заявник надав до суду клопотання про розгляд заяви без його участі.
Відповідно до ч.2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Вирішуючи заяву про відстрочення виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Рішенням суду від 05 листопада 2020 року адміністративний позов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, стягнення грошового забезпечення задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 31 січня 2019 року, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 ) індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 31 січня 2019 року, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 01 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року - січень 2008 року, а в період з 01 березня 2018 року по 31 січня 2019 року - березень 2018 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Рішення набрало законної сили та 21 грудня 2020 року судом видано виконавчий лист.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім'ї, її матеріальне становище;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
Наведені норми не містять конкретного переліку обставин для відстрочення та/або розстрочення виконання судового акта, а лише встановлюють критерії для їх визначення, надаючи суду в кожному конкретному випадку вирішувати питання про їх наявність з урахуванням усіх обставин справи.
Підставою для застосування правил ст. 378 КАС України є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.
Обставиною для відстрочення чи розстрочення виконання рішення може бути недостатність коштів на рахунку, стихійне лихо тощо, підтверджене відповідними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 Кодексу адміністративного судочинства України. Обов'язок доведення наявності цих обставин, покладається на зобов'язану сторону (боржника).
Суд зазначає, на обґрунтування своїх доводів про існування об'єктивної необхідності відстрочення виконання судового рішення у даній справі військовою частиною не надано належних доказів.
Заявником також не доведено, що ним розпочато виконання судового рішення та вчинено будь-які дії, зокрема, в частині звернення до відповідного органу із клопотанням про надання погодження щодо виплати коштів за рішенням суду.
Крім того, заявник просить суд відстрочити виконання судового рішення до 12 квітня 2022 року, тоді як рішення суду було прийнято 05 листопада 2020 року, а отже термін відстрочення виконання цього рішення перевищує один рік, що не узгоджується з вимогами частини п'ятої статті 378 КАС України.
Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про відстрочення виконання рішення суду.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 72, 77, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії, стягнення грошового забезпечення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Є.І. Грищенко