31 травня 2021 року Справа №160/7570/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
11.05.2021р. (згідно відмітки Укрпошта Експрес) ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві відповідно до наданої оновленої довідки ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2019р. перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до довідки від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 ГУ ДФС у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яке складається з: посадового окладу за посадою "Начальник відділу" у сумі 7190,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням "Майор податкової міліції" у сумі 1340,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 45% у сумі 3838,50 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 17,97% у сумі 1292,04 грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 3,32% у сумі 410,63 грн., премії у розмірі 11,76% у сумі 845,54 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ та врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017р.;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;
- допустити негайне виконання рішення.
Ухвалою суду від 17.05.2021р. зазначена позовна заява була залишена без руху на підставі ч.1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України та зобов'язано позивача у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- із зазначенням у позові вимоги публічно-правового характеру про визнання протиправними рішення, дій або бездіяльності відповідача - суб'єкта владних повноважень чи його посадової особи (основної вимоги) щодо похідної позовної вимоги позивача про зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р., у відповідності до вимог ст.ст.2, 4, 5, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021р. - 24.05.2021р. засобами поштового зв'язку від позивача на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків до якої позивач додав виправлену позовну заяву від 11.05.2021р. у двох примірниках, у якій позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачеві відповідно до наданої оновленої довідки ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії;
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2019р. перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до довідки від 28.01.2021р. №12/10/04-97-09 ГУ ДФС у Дніпропетровській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, яке складається з: посадового окладу за посадою "Начальник відділу" у сумі 7190,00 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням "Майор податкової міліції" у сумі 1340,00 грн., надбавки за вислугу років у розмірі 45% у сумі 3838,50 грн., надбавки за службу в умовах режимних обмежень у розмірі 17,97% у сумі 1292,04 грн., надбавки за особливості проходження служби у розмірі 3,32% у сумі 410,63 грн., премії у розмірі 11,76% у сумі 845,54 грн. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-ХІІ та врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017р.;
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) позивачеві відповідно до статей 52, 55, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01.04.2019р. з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018р.;
- допустити негайне виконання рішення.
З метою відкриття провадження у даній справі та досліджуючи надані позивачем докази на виконання вимог ухвали суду від 17.05.2021р. разом з поданою заявою про усунення недоліків та виправленою позовною заявою, суд приходить до висновку, що зазначений адміністративний позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Так, частиною 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За приписами ст. 4 Закону України “Про судовий збір” встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2021р. становить 2270 грн.
Згідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Тобто, за подання виправленого позову, у якому об'єднані 2 вимоги немайнового характеру позивач повинен був сплатити судовий збір у загальному розмірі 1816,00 грн., виходячи із розрахунку: (2270 грн.*0,4)*2=1816,00 грн., однак позивачем до позову додано квитанцію №0.0.2114037543.1 від 06.05.2021р. про сплату судового збору лише у сумі 908 грн. в порушення вимог ст.ст.4, 6 Закону України "Про судовий збір", ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З урахуванням вищевказаних обставин, суд приходить до висновку, що позивачем уточнений адміністративний позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві п'ятиденного строку для усунення недоліків з дня отримання ухвали про залишення позову без руху.
Вищезазначені недоліки виправленої позовної заяви мають бути усунені позивачем у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позову без руху шляхом надання до канцелярії суду:
- оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 908 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору: 1816 грн.-908 грн.) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачеві у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки виправленої позовної заяви шляхом надання до канцелярії суду:
- оригіналу документу про сплату позивачем судового збору за подання даного адміністративного позову у розмірі 908 грн. (з урахуванням сплаченої частини судового збору: 1816 грн.-908 грн.) у відповідності до вимог ст.ст. 4, 6 Закону України “Про судовий збір”, ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст. 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.О. Конєва