П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" травня 2021 р. м.ОдесаСправа № 420/13237/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Зуєвої Л.Є.
суддів: Коваля М.П. , Кравця О.О. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 р. у справі № 420/13237/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 р. позов задоволено частково.
На зазначене рішення суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.
Також, до апеляційної скарги заявником додано такі клопотання: про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги з урахуванням важкого матеріального стану позивача; про поновлення строку та вважати його таким, що не закінчився, для звернення до суду з апеляційною скаргою; про розгляд апеляційної скарги, поданої російською мовою, при необхідності, залучення безкоштовного перекладача; клопотання про залучення судом перекладача за рахунок держави або відповідача, у випадку якщо це необхідно суду, з метою перекладу касаційної скарги з російської мови (мови оригіналу) на українську мову; клопотання про залучення до справи копії конверту, що підтверджує дату та штрих код про направлення апеляційної скарги; клопотання про направлення судом апеянту (позивачу) засвідченої мокрою, чіткою печаткою первинної копії рішення (ухвали, постанови) у чотирьої екземлярах у разі не задоволення клопотань апелянта; клопотання про недопущення розподілу цієї апеляційної скарги на необ'єктивних суддів.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2021 року, зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав, що подана російською мовою, було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Також, в ухвалі суду було зазначено про необхідність вказати номери зв'язку та електронної пошти, офіційної електронної адреси, за наявності.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ОСОБА_1 отримала 12.05.2021 року.
25.05.2021 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від апелянта до суду надійшла апеляційна скарга на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 р. викладена українською мовою, уточнення до апеляційної скарги, уточнення до клопотання №10/21, копія апеляційної скарги для відповідача викладена українською мовою.
Також, апелянт зазначила, що можливість направлення повідомлень на елктрону пошту відсутня, та зазначила про неможливість надати суду номер телефону .
До апеляційної скарги апелянт надала клопотання про звільнення від сплати судового збору через скрутне матеріальне становище, на підтвердження чого надана довідку про доходи № НОМЕР_1 за 2020 рік.
Дослідивши клопотання про звільнення від сплати судового збору суд зазначає.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно з ч. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, враховуючи майновий стан позивача, дохід якої згідно довідки про доходи №9773017398703714 за 2020 рік. є 20157 грн. на рік, а розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача, суд вважає за можливе звільнити апелянта від сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги.
З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 р.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 р. у справі № 420/13237/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення моральної шкоди.
Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Зуєва Л.Є.
Судді Коваль М.П. Кравець О.О.