28 травня 2021 р.м.ОдесаСправа № 420/2072/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шевчук О.А.
суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року по справі № 420/2072/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Суворовський" третя особа, яка не заявляє самостійнипх вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20.04.2021 р. адміністративний позов задоволено частково.
На зазначене рішення суду Акціонерне товариство "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" подали апеляційну скаргу, в якій, крім іншого, просять поновити пропущений з поважних причин строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, оскільки рішення суду досі не було вручено АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ", а зі змістом оскаржуваного рішення ознайомились лише 22.04.2021 р. в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Що стосується клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає.
Відповідно до ч.1ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з ч.4 ст.286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з ЄДРСР, оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було подано безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду, рішення Одеського окружного адміністративного суду ухвалено в порядку письмового провадження 20 квітня 2021 року.
Апеляційну скаргу разом з додатками було подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції 24.05.2021 р.
Суд вважав обгрунтованими доводи апелянта стосовно пропуску строку.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.
Оскільки апеляційну скаргу разом з додатками було подано безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду, суд вважає за необхідне витребувати справу №420/2072/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Суворовський", третя особа, яка не заявляє самостійнипх вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд -
Клопотання Акціонерного товариства "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Поновити Акціонерному товариству "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" - строк на апеляційне оскарження.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року по справі № 420/2072/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Суворовський" третя особа Акціонерне товариство "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Витребувати у Одеського окружного адміністративного суду справу №420/2072/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Керуюча компанія "Суворовський", третя особа, яка не заявляє самостійнипх вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕТРОМЕРЕЖІ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обовязки.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.