про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
28 травня 2021 року Справа № 480/3932/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
11 травня 2021 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області (вул. Миру, 2,м. Тростянець,Сумська область,42600) в якій просить:
- визнати бездіяльність управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області, яка виразилася у ненарахуванні та не виплаті щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, неправомірною.
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічну одноразову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою суду від 13.05.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку з пропуском троку звернення до суду та відсутністю заяви про поновлення такого строку.
27.05.2021 позивач подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви разом з заявою про поновлення строку звернення до суду, яку мотивував тим, що протягом останнього року як в цілому в Україні, так і зокрема в Сумській області наявна складна епідеміологічна ситуація у зв'язку з загрозою зараження коронавірусною хворобою СОVID-19. Протягом 2020 та 2021 років, зокрема у період перебігання строку звернення ОСОБА_1 до суду із вищезазначеним позовом Урядом України та органами місцевого самоврядування неодноразово встановлювалися обмеження щодо пересування та контактування громадян. Тому ОСОБА_1 з метою уникнення небезпеки зараження зазначеною хворобою не мав можливості вчиняти дії, направлені на своєчасне звернення до суду з позовом.
Згідно із ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи обставини, наведені позивачем у заяві, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлює такий строк.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду із позовом по справі № 480/3932/21.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/3932/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Тростянецької районної державної адміністрації Сумської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030000).
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
4. Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні з 16 липня 2021 року в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.
5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
6. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко