Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
28 травня 2021 р. Справа №200/4978/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Маріупольського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України Донецької області від 09.04.2021 про відмову у зарахуванні періодів стажу ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане Управління Пенсійного Фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 , період навчання в Макіївському інженерно-будівельному інституті з 01.09.1986 по 04.08.1988 у загальний трудовий (страховий) стаж, з часу отримання права на пенсію, тобто з 20.03.2021.
Ухвалою суду від 30.04.2021 відкрито провадження у справі №200/4978/21 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що відповідачем не виконано ухвалу суду від 30.05.2021, а саме, не подано до суду засвідчену належним чином засвідчену пенсійної справи позивача; належним чином засвідчені копії доказів, на підставі яких було прийнято спірне рішення.
Вказане підтверджується актом Донецького окружного адміністративного суду від 25.05.2021 №624, складений на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах України. Посадовими особами суду встановлено, що на електронну адресу суду від Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області надійшло клопотання, проте до нього не було додано 42 арк. додатків.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, витребувати від Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області: засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача; засвідчені належним чином копії доказів, на підставі яких було прийнято спірне рішення.
Керуючись ст.ст. 12, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Призначити підготовче засідання на 08.06.2021 о 10 год. 45 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Маріупольському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області надати суду засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача; засвідчені належним чином копії доказів, на підставі яких було прийнято спірне рішення.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Т.В.Загацька