26 травня 2021 року Справа № 215/941/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона Олена Віталіївна, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
16.02.2021р. ОСОБА_1 звернувся до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м.Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 13.03.19р вх. 351, яка виявилася у відмові звернутися до голови виконавчого комітету Тернівського районної у м. Кривий Ріг ради для вжиття заходів які гарантували виконання ст. 33, 46,48 Конституції України згідно рішення Криворізької міської ради від 31.03.2016р. №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті ради та їх виконавчих органів» та встановити наявность у нього компетенції (повноважень) на таке звернення;
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради за результатом розгляду заяви від 13.03.2019р. вх.351, яка виявилась у відмові надати засвідчену належним чином довідку, де вказати працівника, відділ, яких нараховує заробітну плату у 2019 році та встановити наявність у нього компетенції (повноважень) таку довідку надати.
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 17.02.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врони О.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 позовну заяву ОСОБА_1 до першого заступника голови виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривому Розі ради Кушнір Сергія Івановича про визнання бездіяльністю протиправною залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду:
- документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.;
- копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі.
Зазначену ухвалу суду позивач отримав 15.05.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
20 травня 2021 року позивачем на виконання вимог ухвали від 30.03.2021 року надано до суду в одному екземплярі заяву про поновлення провадження у справі в якій не надано документу про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі.
В поданій заяві є клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.
Як доказ скрутного майнового стану позивач надав до суду довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №3311 від 20.04.2021 року, відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - ОСОБА_2 , яка станом на 12.12.2020 року становить 34,75 грн.
В свою чергу, позивачем до позовної заяви долучено довідку Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради відповідно до якої позивач отримує щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій непрацездатній особі, яка доглядає за особою з інвалідністю І гр. - яка з січня 2020 року по грудень 2020 року складала 24 324,00 грн.
З наданої довідки Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради №3311 від 20.04.2021 року, у суду відсутня можливість встановити розмір доходу позивача в період з 01.01.2020 року по 16.02.2021 року, оскільки надана вдруге довідка не містить актуальної інформації про розмір доходу позивача станом на день звернення до суду.
Будь-яких інших доказів на підтвердження скрутного майнового становища позивачем до суду не надано.
В свою чергу позивачем не надано до суду документ про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.
Суд зазначає, що оскільки, документу про сплату судового збору та копій всіх документів, доданих до адміністративного позову для відповідача у справі надано не було станом на 26 травня 2021 року, позивачем не виконано вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.03.2021 рокута не усунуто недоліки позовної заяви у визначений судом строк.
З урахуванням викладеного, вимоги ухвали від 30.03.2021 року у справі №215/941/21 про залишення позовної заяви без руху позивач у наданий судом строк не виконав, вказані недоліки в повному обсязі не усунув.
Згідно із положеннями п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили згідно зі ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, визначені ст. 295 КАС України.
Суддя О.В. Врона