26 травня 2021 року Справа № 160/5676/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В. перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Синельниківської міської ради (вул. Каштанова, 14, м.Синельникове, Дніпропетровська область, 52500; код ЄДРПОУ 34195542) про визнання протиправним та нечинним рішення, скасування рішення,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Синельниківської міської ради, в якій позивач (з урахуванням уточнених позовних вимог) просить суд:
- визнати протиправним та нечинним, таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили рішення Синельниківської міської ради (52500, Дніпропетровська область, м.Синельникове, вул. Каштанова, 14, код ЄДРПОУ 34195542) від 21.06.2018 №532-31/VІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням Синельниківської міської ради від 27.04.2012 №337-20/VІ»;
- скасувати рішення Синельниківської міської ради (52500, Дніпропетровська область, м.Синельникове, вул. Каштанова, 14, код ЄДРПОУ 34195542) від 21.06.2018 №532-31/VІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням Синельниківської міської ради від 27.04.2012 №337-20/VІ».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі №160/5676/21 вищезазначену позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк, протягом п'яти днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків.
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду від позивача надійшли документи (вх. №37805/21) на виконання вимог ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2021 у справі № 160/5676/21.
Враховуючи вищевикладене, передавши до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду документи на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 19.04.2021, позивач дотримався строків, встановлених судом, для усунення недоліків позовної заяви.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження в адміністративній справі № 160/5676/21 та призначити підготовче засідання у справі.
Керуючись ст. ст. 160 - 162, 171, 175, 179, 180, 248, 256, 264, 295 КАС України, суд,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/5676/21 за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Синельниківської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, скасування рішення.
Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Царіковою О.В.
Призначити підготовче засідання на 01 липня 2021 року о 13:30, у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала №12.
Зобов'язати Синельниківську міську раду надати до суду належним чином засвідчені копії документів, підставі яких відповідачем прийнято рішення Синельниківської міської ради від 21.06.2018 №532-31/УІІ «Про внесення змін до Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Синельниківської міської ради, затвердженого рішенням Синельниківської міської ради від 27.04.2012 №337-20/УІ» та докази на обґрунтування дотримання процедури прийняття даного рішення.
Зобов'язати Синельниківську міську раду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскарженого акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання та надати до суду докази опублікування.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Позивачу та відповідачу в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст. 59 КАС України.
Запропонувати сторонам до проведення підготовчого засідання визначитись, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3 статті 194 КАС України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу та третій особі разом з ухвалою також надіслати копію позовної заяви з додатками.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Царікова