про залишення клопотання про витребування доказів без задоволення
28 травня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3112/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Каленюк Ж.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо роз'яснення та доступу до результатів професійно-психологічного відбору для проходження військової служби за контрактом на посадах Державної прикордонної служби України; зобов'язання роз'яснити та надати доступ до вивчення і копіювання результатів професійно-психологічного відбору щодо проходження військової служби за контрактом на посадах Державної прикордонної служби України.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18 травня 2021 року клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін повернуто без розгляду; клопотання про витребування доказів усправі залишено без задоволення.
25 травня 2021 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання, в якому просив поновити строк витребування доказів та витребувати у відповідача усі завдання, відповіді на них, виконані позивачем власноруч під час проходження процедури професійно-психологічного відбору на зайняття вакантних посад в органах Державної прикордонної служби України, роз'яснення, яким чином психолог ОСОБА_2 дійшла висновків по кожному завданню професійно-психологічного відбору; кінцеві результати, оформлені у відповідних документах Луцького прикордонного загону (витяг із журналу обліку результатів професійно-психологічного відбору кандидатів для проходження військової служби за контрактом на посадах солдатів (матросів), сержантів і старшин у Державній прикордонній службі України із інформацією) в частині, що стосується позивача.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Розгляд клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання необхідно залишити без задоволення з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Правила подання суду доказів визначені статтею 79 КАС України. Так частинами другою, третьою статті 79 КАС України встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (частина перша статті 80 КАС України).
Частиною другою статті 80 КАС України обумовлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
ОСОБА_1 з позовною заявою звернувся 26 березня 2021 року (а.с.1), разом з позовною заявою клопотання про витребування доказів не подавав, як і не подавав таке клопотання разом з позовною заявою у новій редакції 12 квітня 2021 року.
Отже, клопотання про витребування доказів позивач 25 травня 2021 року подав з пропуском строку, визначеного частиною другою статті 79 КАС України, що має наслідком залишення клопотання без задоволення.
У клопотанні про витребування доказів позивач не навів обгрунтованих підстав, які б вказували на неможливість подання клопотання у встановлений строк з причин, що не залежали від нього. Крім того, вказане клопотання не відповідає вимогам частини другої статті 80 Кодексу, оскільки позивач не обґрунтував, яким чином завдання, відповіді на них, виконані позивачем, роз'яснення психолога, витяг із журналу обліку результатів професійно-психологічного відбору кандидатів для проходження військової служби за контрактом на посадах солдатів (матросів), сержантів і старшин у Державній прикордонній службі України із інформацією) стосуються предмету доказування у справі.
Суд наголошує, що предметом позову у розглядуваній справі є визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо роз'яснення та доступу до результатів професійно-психологічного відбору для проходження військової служби за контрактом на посадах Державної прикордонної служби України (основна вимога) та зобов'язання роз'яснити та надати ОСОБА_1 доступ до вивчення і копіювання результатів професійно-психологічного відбору щодо проходження військової служби за контрактом на посадах Державної прикордонної служби України (похідна вимога). Тому вирішення клопотання про витребування доказів, про які просить позивач, виходить за межі позовних вимог, оскільки у цій справі суд повинен встановити, чи допустив ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) бездіяльність при розгляді звернень ОСОБА_1 по суті.
Разом з тим, витребування таких доказів призведе до вирішення спору до його розгляду по суті в частині вимоги зобов'язального характеру - про надання доступу до вивчення і копіювання результатів професійно-психологічного відбору щодо проходження військової служби за контрактом на посадах Державної прикордонної служби України.
Отже, враховуючи викладене, таке клопотання позивача необхідно залишити без задоволення.
Керуючись статтями 77, 80, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без задоволення.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Ж.В. Каленюк