Справа 688/1484/21
№ 3/688/624/21
Іменем України
28 травня 2021 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., з участю ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №525013 від 07.05.2021 року ОСОБА_1 , будучи батьком неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не приділяв належної уваги по догляду за своєю дочкою, в результаті чого 03.05.2021 року близько 12.00 год. він знаходився в нетверезому стані, в будинку була антисанітарія та відсутні продукти харчування, в результаті чого дитина була змушена самостійно піти до своєї сестри на АДРЕСА_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 03.05.2021 року було свято і він вживав алкоголь, у нього стався конфлікт із старшим сином і він викликав поліцію, неповнолітні діти з-за сварки пішли до сестри, продукти харчування в домі були, можливо, було трохи не прибрано.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься свідоме невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається що ОСОБА_1 обвинувачується в неприділенні належної уваги по догляду дитиною, а не в ухиленні від забезпечення необхідних умов її життя, навчання та виховання.
Крім того, в матеріалах справи відсутні докази наявності вини ОСОБА_1 у незабезпеченні належних умов життя дитини.
Так, в протоколі про адміністративне правопорушення свідки правопорушення не зазначені, що позбавляє суд можливості викликати їх в судове засідання.
Письмові пояснення ОСОБА_3 , 1997 року народження, та ОСОБА_4 , 1993 року народження, не є належними та допустимими доказами вини ОСОБА_1 , оскільки такі особи не попереджалися про кримінальну відповідальність.
Як зазначив Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 560/751/17 від 27.06.2019 року, письмові пояснення свідків адмінправопорушення без їх допиту в судовому засіданні є неналежними доказами.
На підставі викладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин порушене відносно ОСОБА_1 провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 184, 247 КУпАП, суддя
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.
Суддя Н.Л. Стаднічук