Справа № 604/306/21
Провадження № 2-о/604/21/21
07 травня 2021 року сел. Підволочиськ
Підволочиський районний суд Тернопільської області
в складі:
головуючого судді Сташківа Н.Б.
за участю:
секретаря судового засідання Гамана В.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області, заінтересована особа - відділ Центру надання адміністративних послуг Скалатської міської ради про передачу безхазяйного майна у власність Скалатської міської ради, -
Скалатська міська рада Підволочиського району звернулася до суду із заявою про визнання безхазяйним нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та передати у комунальну власність Скалатської міської ради.
Свою заяву мотивує тим, що відповідно до акту обстеження нерухомого майна від 15.10.2019 року комісії, створеної рішенням виконавчого комітету Скалатської міської ради «Про створення комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території громади» від 30.07.2019 року № 103, яка діє на підставі Положення про постійно діючу комісію з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 30.07.2019 року, на території Скалатської міської ради ТГ, у межах населеного пункту АДРЕСА_1 було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: цегляна будівля без покрівлі в занедбаному стані. Цей Акт був затверджений рішенням виконавчого комітету Скалатської міської ради «Про затвердження акту обстеження нерухомого майна, яке має ознаки безхазяйного від 15.10.2019 року» 29.10.2019 року № 140.
Скалатська міська рада зверталась до Бюро технічної інвентаризації Підволочиського району щодо того, чи наявна інвентарна справа на нежитлову будівлю за адресою АДРЕСА_1 . Начальник БТІ Підволочиського району листом від 20.11.2019 року № 96 повідомив, що за адресою: АДРЕСА_1 - інвентарна справа на нежитлову будівлю відсутня. Технічний паспорт буде можливо видати після виготовлення інвентарної справи.
Відповідно до довідки № 38 від 20.11.2019 року, виданої Скалатській міській раді начальником БТІ Підволочиського району про те, що за адресою: АДРЕСА_1 станом на 31.12.2012 року зареєстрованого будинковолодіння (квартири) немає (згідно реєстрових книг).
За заявою Скалатської міської ради Бюро технічної інвентаризації Підволочиського району було виготовлено Технічний паспорт на нежитлову будівлю за адресою: АДРЕСА_1 від 20.11.2019 року.
Пошук власника майна не дав результатів, у зв'язку з цим, керуючись ч.2 ст. 335 Цивільного кодексу України, сесією Скалатської міської ради було прийнято рішення «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Скалатської міської ради» від 17.12.2019 року № 2524, відповідно до якого Скалатська міська рада звернулася із заявою до державного реєстратора відділу ЦНАП Скалатської міської ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне.
Відповідно до п.82 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року № 1127 (взяття на облік безхазяйного нерухомого майна здійснюється за заявою заявника шляхом звернення до суб'єкта державної реєстрації прав або нотаріуса в установленому для державної реєстрації порядку) державний реєстратор взяв на облік безхазяйне майно та сформував витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 195009068 від 26.12.2019 року, відповідно до якого об'єктом нерухомого майна є нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 167, 6 кв.м.
Після взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Скалатською міською радою листом від 10.01.2020 року вих. № 98 було розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного майна у друкованому засобі масової інформації у ТОВ «Редакція газети «Гомін Волі» № 4 (8013) від 24.01.2020 року.
Оскільки з часу взяття на облік безхазяйного майна сплинув один рік, єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені Скалатської ОТГ є Скалатська міська рада - просить заяву задовольнити.
У судове засідання представник заявника не з'явився, при цьому подав заяву, в якій просить розглянути справу без участі Скалатської міської ради.
Представник заінтересованої особи відділу Центру надання адміністративних послуг Скалатської міської ради, у судове засідання не з'явився, при цьому подав заяву про розгляд справи без його участі та про відсутність заперечень у задоволенні заяви.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи і наявні в них докази, суд приходить до наступного.
У відповідності до акту обстеження нерухомого майна від 15.10.2019 року комісії, створеної рішенням виконавчого комітету Скалатської міської ради «Про створення комісії з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території громади» від 30.07.2019 року № 103, яка діє на підставі Положення про постійно діючу комісію з виявлення, обстеження та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 30.07.2019 року, на території Скалатської міської ради ТГ, у межах населеного пункту АДРЕСА_1 було виявлено безхазяйне нерухоме майно, а саме: цегляна будівля без покрівлі в занедбаному стані. Будь-які відомості про перебування даного об'єкту на балансі сільської ради чи інших користувачів відсутні.
З відповіді БТІ Підволочиського району № 96 від 20 листопада 2019 року убачається, що за адресою: АДРЕСА_1 - інвентарна справа на нежитлову будівлю відсутня, технічний паспорт буде можливо видати після виготовлення інвентарної справи.
Відповідно до довідки № 38 від 20.11.2019 року, виданої начальником БТІ Підволочиського району, за адресою: АДРЕСА_1 станом на 31.12.2012 року зареєстрованого будинковолодіння (квартири) немає (згідно реєстрових книг).
Рішенням Скалатської міської ради № 2524 від 17 грудня 2019 року взято на облік Скалатської міської ради безхазяйне нерухоме майно (нежитлова будівля), що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , як безхазяйне майно.
Як убачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №195009068 від 26 грудня 2019 року на підставі рішення Скалатської міської ради від 2019 року взято на облік безхазяйне нерухоме майно - нежитлову будівлю в АДРЕСА_1 .
Згідно публікації у ТОВ «Редакція «Гомін волі» № 4 (8013) від 24 січня 2020 року, Скалатська міська рада повідомляє про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна, що знаходиться у АДРЕСА_1 , відповідно до рішення міської ради № 2524 від 17 грудня 2019 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Скалатської міської ради» та роз'яснює, що можливі власники вказаного майна мають змогу протягом року з дня взяття на облік звернутися з підтверджуючими правовими документами до ЦНАП при Скалатській міській раді для зняття його з обліку як безхазяйного».
Згідно ч.ч. 1, 2 ст.335ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Відповідно до ст.182ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 та ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в інтересах функції і повноваження, місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами, в тому числі здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності.
Орган, уповноважений управляти майном відповідної територіальної громади, згідно зі ст. 335 ЦК України може звернутися до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, якщо ніхто не заявить про свої права на неї.
Судом встановлено, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність територіальної громади.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 Цивільно-процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст.327ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Відповідно до вимог ст.329ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.
Згідно ст.333ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
В пункті 11 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз'яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК України, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.
З огляду на викладене, враховуючи, що вказане нерухоме майно ні за ким не зареєстроване, нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, Скалатською міською радою Тернопільської області було розміщено інформацію про взяття нерухомого майна на облік як безхазяйного, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі і з часу перебування на обліку господар зазначеного майна так і не з'явився, тому суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного вище, керуючись статтями 2, 19, 81, 263, 263-265, 293, 294, 333 ЦПК України, суд,-
В И Р I Ш И В:
Заяву Скалатської міської ради Підволочиського району Тернопільської області, юридична адреса: м. Скалат вул. Грушевського, 2, Підволочиського району Тернопільської області, заінтересована особа - відділ ЦНАП Скалатської міської ради, юридична адреса: м. Скалат вул.. Грушевського, 2 Підволочиський район Тернопільська область, про передачу безхазяйного майна у власність Скалатської міської ради,- задовольнити.
Визнати безхазяйним нерухоме майно - нежитлову будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та передати у комунальну власність Скалатської міської ради.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Підволочиський районний суд Тернопільської області до Тернопільського Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя - підпис
згідно з оригіналом:
Головуючий суддя Н.Б.Сташків