Справа № 466/4733/21
28 травня 2021 року м.Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчої слідчого відділення відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України,-
перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази подані до них, -
27.05.2021 слідча слідчого відділення відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами досудового розслідування, внесеного 20.09.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140060002907 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції №4 ЛРУП ГУ НП у Львівській області перебувало кримінальне провадження №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, розпочатого на підставі заяви ОСОБА_5 , який просить притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які під час слухання справи №464/3970/16 у Сихівському районному суді м.Львова надали завідомо неправдиві показання.
Досудовим розслідуванням у формі дізнання встановлено, що у провадженні Сихівського районного суду м.Львова перебуває кримінальне провадження №464/3970/17-к про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.2,3 ст.197-1 КК України та про обвинувачення ОСОБА_9 за ч.4 ст. 190, ч.2,3 ст.197-1 КК України.
З урахуванням наведеного, а також того, що завідомо неправдиві, на думку ОСОБА_5 , покази ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , дані під час слухання справи №464/3970,16 у Сихівському районному суді м.Львова, поєднані з обвинуваченням у тяжкому або особливо тяжкому злочині, утворюють склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України.
Частина 2 ст.384 КК України, відповідно до ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.
Досудове розслідування злочинів, на підставі ст.215 КПК України здійснюється у формі досудового слідства.
За вказаних обставин, 15.04.2021 Галицькою окружною прокуратурою м.Львова винесено постанову, у відповідності до якої перекваліфіковано кримінальне провадження №12019140090002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.384 КК України на кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.384 КК України та визначено підслідність кримінального провадження №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України за СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУ НП у Львівській області.
Відповідно до вимог ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Поряд із цим Кримінальний процесуальний кодекс України не встановлює строків здійснення досудового розслідування кримінальних проступків до повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Разом з тим, із зміною кваліфікації кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №12019140060002907 від 20.09.2019, із проступку, який не обмежений строками, на злочин - для якого є встановлений нормами кримінального процесуального законодавства строк, такий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України сплив. Слідчим СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України вчасно не звернувся. Просить поновити строк для звернення з клопотанням.
Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні, на підставі ухвал слідчого судді Залізничного районного суду м.Львова від 09.01.2020 здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме дисків із звукозаписами та відеозаписами під час слухання справи 464/3970/16 Червоноградським міським судом Львівської області та Сихівським районним судом м.Львова, допитано потерпілого ОСОБА_5 .
Разом з тим, для встановлення об'єктивної істини у даному кримінальному провадженні та прийняття законного рішення, необхідно допитати ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .
У відповідності до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219, п. 2 ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування щодо нетяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, на строк до дванадцяти місяців.
На теперішній час у кримінальному провадженні неможливо закінчити досудове розслідування у вказаний строк, необхідно допитати ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , виконати інші слідчі (розшукові дії), необхідність у яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Тому відповідно до параграфу 4 глави 24 КПК України, з метою виконання завдань кримінального провадження, а також вимог ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 12 /дванадцять/ місяців.
При цьому, на адресу суду поступила заява слідчої слідчого відділення відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ОСОБА_3 про розгляд справи у її відсутності.
Відтак, у відповідності до положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з такого.
Слідчим відділом відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України. До 15.04.2021 року таке розслідувалося як проступок. 15.04.2021 заступником керівника Галицької окружної прокуратури м.Львова винесено постанову, у відповідності до якої перекваліфіковано кримінальне провадження №12019140090002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст.384 КК України на кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.384 КК України та визначено підслідність кримінального провадження №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України за СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУ НП у Львівській області.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У відповідності до п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219, п. 2 ч. 2 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування щодо нетяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, на строк до дванадцяти місяців.
Як вбачається з витягу з ЄРДР та постанови про перекваліфікацію та визначення підслідності за СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУ НП у Львівській області та відомості внесені 15.04.2021.
Отже, у межах кримінального провадження необхідно ще провести ряд слідчих дій для закінчення досудового розслідування, зокрема: допитати ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , надати доручення в порядку ст.40 КПК України.
Провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 28 КПК Україниь під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
За змістом ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Перевіряючи доводи особи, яка звернулась із клопотанням з приводу порушення розумних строків проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
З нормативного визначення ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Основним завданням слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше обмеження прав і свобод; які перешкоди він зобов'язаний поновити або усунути для їх реалізації.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини другої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-2 частини другої статті 219 цього Кодексу.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає можливим та необхідним встановити строк слідчому та прокурору у кримінальному провадженні №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України, строк в десять місяців для здійснення слідчих дій.
При цьому, з урахуванням загального строку проведення досудового розслідування кримінального провадження №12019140060002907 від 20.09.2019, а також враховуючи те, що для проведення слідчий дій та прийняття процесуального рішення потребує вчинення певних процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що строк в 10 (десять) місяців є достатнім для завершення досудового розслідування.
Зазначене встановлення строків, на переконання слідчого судді в повній мірі відповідатиме балансу легітимного інтересу у розслідуванні злочинів з цінностями і інтересами суспільства.
З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування ще на дев'ять місяців, оскільки на даний час є очевидним, щоб провести такі слідчі дії у строк який залишився неможливо, внаслідок складності провадження, а тому клопотання слідчого підлягає частькового задоволення.
Керуючись ст. 24, 107, 110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України.
Клопотання слідчої слідчого відділення відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ОСОБА_3 , погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12019140060002907 від 20.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.384 КК України до 15.02.2022 року включно.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м.Львова ОСОБА_4 .
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1