Справа № 459/1535/21
Провадження № 1-кс/459/598/2021
слідчого судді
27 травня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення та зобов'язання внести відомості до ЄРДР на підставі заяви від 20.05.2021 року про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.296 КК України,-
20.05.2021 року Червоноградським РВП ГУНП у Львівській області отримано заяву ОСОБА_3 про злочин, якою вона просила внести відповідні відомості до ЄРДР щодо подій, які мали місце 11.04.2021 року та мають ознаки кримінального правопорушення, склад якого передбачений ч.2 ст.296 КК України, а саме про те, що 11.04.2021 року близько 22 год по пр. Шевченка в м. Червонограді вона разом зі своїм чоловіком ОСОБА_4 та його другом ОСОБА_5 , проходячи повз невідомих чоловіків, один з яких зачепив заявницю, отримали зауваження від них та один з цих чоловіків відразу безпричинно почав наносити їй удари по обличчю, спричинивши їй тілесні ушкодження, після чого в конфлікт вступив її чоловік ОСОБА_4 з метою захисту ОСОБА_3 . Просить зобов'язати відповідальну особу Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 20.05.2021 року про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.296 КК України , розпочати досудове розслідування та письмово повідомити її про відкриття кримінального провадження та його номер в ЄРДР.
В судове засідання 27.05.2021 з'явилась скаржниця, повністю підтримала доводи скарги, просить задовольнити таку повністю.
В судові засідання 24.05.2021 року, 27.05.2021 року представник особи, чия бездіяльність оскаржується, не з'явився, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши матеріали скарги,слідчий суддя приходить до висновку задоволення такої частково, виходячи з наступного:
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством і стосується саме відповідного суб'єкта звернення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Положеннями ч.1 ст.214 Кримінального процесуального кодексу в імперативному порядку закріплений обов'язок слідчого чи прокурора внести до ЄРДР відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Водночас установлений обмежений процесуальний строк виконання цього обов'язку - невідкладно, але не пізніше від 24 год. Разом з тим, згідно із п.4 ч.5 ст.214 КПК до ЄРДР слід вносити відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Оскільки КПК передбачено обов'язок внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, розгляд заяви за правилами Закону України «Про звернення громадян» є неправомірним, тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості підлягають внесенню до ЄРДР з подальшим вирішенням питання про закриття кримінального провадження.
Таким чином, з огляду на чіткий обов'язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, скарга ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення.
Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, а відтак зобов'язання слідчого на вчинення дій, щодо початку досудового розслідування та письмового повідомлення про відкриття кримінального провадження виходить за межі дискреційних повноважень слідчого судді.
Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.05.2021 року про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.296 КК України.
В решті вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1