61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
28.05.2021 Справа № 905/950/21
за позовом Керівника Слов"янської окружної прокуратури Донецької обласної прокуратури (місцезнаходження: 84112, Донецька область, м. Слов"янськ, вул. Центральна, буд. 3в) в інтересах держави в особі Донецької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 00022473, місцезнаходження: 84306, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Олекси Тихого, буд.6)
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Бабая Дмитра Миколайовича (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 )
про розірвання договору оренди та повернення водного об"єкту
суддя Величко Н.В.
На адресу Господарського суду Донецької області надійшла позовна заява №57-1129вих-21 від 18.05.2021 Керівника Слов"янської окружної прокуратури Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Донецької обласної державної адміністрації до відповідача Фізичної особи-підприємця Бабая Дмитра Миколайовича, в якій просить:
- розірвати договір надання водних об"єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди №б/н від 15.05.2012, укладений між Донецькою обласною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Бабаєм Дмитром Миколайовичем;
- зобов"язати Фізичну особу-підприємця Бабая Дмитра Миколайовича повернути за актом приймання-передачі на користь держави в особі Донецької обласної державної адміністрації водний об"єкт загальнодержавного значення, розташованого в басейні річки Казенний Торець, площею водного дзеркала 2,59га, об"ємом 32,0 тис.куб.м. при нормальному підпірному рівні, біля СТО, на території Райгородоцької селищної ради Слов"янського району.
Одночасно прокурор просить залучити до участі у справі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Департамент агропромислового розвитку та земельних відносин Донецької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 34007873, місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Машинобудівників, буд. 20), 2) Краматорська районна державна адміністрація Донецької області (ідентифікаційний код 43991155, місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, б.Машинобудівників, буд.37), 3) Сіверсько-Донецьке басейнове управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України (ідентифікаційний код 04391351, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов"янськ, вул. Торська, буд. 35)
Позовні вимоги мотивовано тим, що у порушення умов договору №б/н від 15.05.2012 та чинного законодавства ФОП Бабай Д.М як орендар спірного водного об"єкту не виконав свій обов"язок з укладення договору оренди земель водного фонду із винесенням у натуру прибережної захисної смуги під водоймищем, а відтак протягом майже восьми років одноосібно використовує земельну ділянку під ним без укладення відповідних правовстановлюючих документів. Також відповідач за період 2015-2020 років має заборгованість з орендної плати за користування водним об"єктом в розмірі 52123,50 грн. При цьому, Донецька обласна державна адміністрація на підставі договору від 23.05.2016 про внесення змін до договору надання водних об"єктів загальнодержавного значення у тимчасове користування на умовах оренди б/н від 15.05.2012 є орендодавцем спірного водного об"єкта, не отримує кошти за користування водним об"єктом, не може розпоряджатися спірним водним об"єктом, але водночас дій щодо дотримання стороною договору його умов не вчиняє, заборгованість з орендної плати не стягує, незважаючи на пропущення строку позовнї давності, дієвих заходів щодо розірвання договору та пошуку нового ефективного орендаря не вчиняє, водний об"єкт перебуває в оренді та не повернений за актом приймання-передачі. Порушення інтересу держави у даних правовідносинах полягає у порушенні встановленого законом порядку користування водними об"єктами загальнодержавного значення, що на думку прокурора, є виключним випадком та обумовлюють наявність підстав для представництва інтересів держави в суді у розумінні ч.3 ст.53 ГПК України та ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".
Матеріалам справи присвоєно єдиний унікальний номер № 905/950/21.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2021, матеріали передані на розгляд судді Величко Н.В.
Розглянувши позовну заяву з додатками, суд встановив, що вона відповідає процесуальним вимогам статей 162, 164, 172, 173 ГПК України, а відтак суд на підставі ст. 176 ГПК України приймає позов до розгляду і відкриває провадження у справі.
Здійснивши аналіз предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку, що цей спір має розглядатись у порядку загального позовного провадження.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 12-15, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 905/950/21.
2. Справу розглядати у порядку загального провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 24.06.2021 року о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, каб. № 318 (конкретний номер зали судового засідання буде визначено у день засідання)
4. Визнати явку уповноважених представників сторін не обов"язковою.
5. Прокурору у строк до п"яти днів з дня отримання цієї ухвали надати суду письмові пояснення щодо підстав залучення третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Департамент агропромислового розвитку та земельних відносин Донецької обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 34007873, місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Машинобудівників, буд. 20); 2) Краматорська районна державна адміністрація Донецької області (ідентифікаційний код 43991155, місцезнаходження: 84313, Донецька область, м. Краматорськ, б.Машинобудівників, буд.37); 3) Сіверсько-Донецьке басейнове управління водних ресурсів Державного агенства водних ресурсів України (ідентифікаційний код 04391351, місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов"янськ, вул. Торська, буд. 35), а також на які права чи обов"язки таких третіх осіб та яким чином можливе рішення у цій справі може вплинути на права чи обов"язки вказаних третіх осіб.
6. Відповідачу встановити строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог, передбачених статтею 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство; докази направлення відзиву прокурору та позивачу.
7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву на позов у встановлений судом строк, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.
8. Запропонувати позивачу надати суду:
- у строк до п"яти днів з дня отримання цієї ухвали нормативно обгрунтовані письмові пояснення щодо позову Керівника Слов"янської окружної прокуратури Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Донецької обласної державної адміністрації до відповідача Фізичної особи-підприємця Бабая Дмитра Миколайовича; докази направлення копії пояснень відповідачу та прокурору;
- у строк до п"яти днів з дня отримання відзиву відповідача - відповідь на відзив (за наявності); докази направлення відповіді на відзив відповідачу та прокурору.
9. Роз"яснити сторонам, що письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.91 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" або ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.
Відповідно до п.17.1, п.17.3 "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.
Роз"яснити учасникам справи, що заяви, у тому числі по суті, клопотання, тощо можуть надаватись суду в електронному вигляді на електронну адресу (inbox@dn.arbitr.gov.ua) із застосуванням власного електронного підпису, з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних, тому такі документи судом не розглядаються.
10. Звернути увагу сторін на те, що за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 28.05.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
12. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua
Суддя Н.В. Величко