Справа № 727/4639/21
Провадження № 1-кс/727/1333/21
27 травня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
секретар судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42020260000000198 від 12 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-
До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.
В клопотанні посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та інших, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з метою незаконного заволодіння бюджетними грошовими коштами, які виділені для забезпечення здійснення заходів, спрямованих на проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року на території Чернівецької області, вступили в попередню злочинну змову з суб'єктами господарської діяльності, з якими укладено договори на проведення таких робіт, які відповідно до розробленого злочинного плану, будучи підрядними організаціями при виконанні вищевказаних робіт, внаслідок формування фіктивних документів про закупівлю та перевезення необхідних будівельних матеріалів, а також шляхом внесення до документів завищених обсягів виконаних робіт, на даний момент вчиняють злочинні дії, направленні на незаконне заволодіння у подальшому бюджетними коштами.
Так, у ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що у 2020 році, з метою освоєння коштів, виділених у зв'язку з надзвичайною ситуацією, яка мала місце на території області 12-24 червня, на підставі РКМУ №811-р від 02.07.2020р. «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року», протоколу позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій №35 від 22.06.2020 року та протоколу Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій МНС України №113-20 від 26.06.2020 р., ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договори з рядом Підприємств та фізичними особами-підприємцями на виконання робіт з відновлення об'єктів інфраструктури пошкоджених 22-24 червня на території Вижницької міської ради.
Після укладення вказаних договорів, станом на кінець грудня 2020 року підрядними організаціями були складені акти приймання виконаних будівельних робіт, до яких внесено відомості про виконання робіт у повному обсязі. Вказані акти прийняті замовником, та відповідно грошові кошти по вказаним договорам у повному обсязі перераховані на розрахункові рахунки суб'єктів господарської діяльності. Однак, фактично роботи, відомості про виконання яких внесено до актів виконаних робіт, до цього часу не виконані в повному обсязі, а також до актів виконаних робіт внесено завищену вартість використаних матеріальних ресурсів, внаслідок чого службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 спільно з службовими особами Підприємств-підрядників та фізичними особами-підприємцями, незаконно заволоділи державними грошовими коштами.
Отже, враховуючи вищевикладене, а також те, що акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3 по об'єктам, де проводились аварійно-відновлювальні роботи були погоджені та прийняті Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_4 , та крім цього у ІНФОРМАЦІЯ_5 зберігаються і інші документи по об'єктам проведення аварійно-відновлювальних робіт у 2020 році, які мають значення для кримінального провадження, у зв'язку з чим, з метою забезпечення повного, об'єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також з метою подальшого призначення та проведення у кримінальному провадженні необхідних експертиз, в тому числі будівельно-технічної, почеркознавчої технічної експертизи документів, тощо, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що стосуються проведення у 2020 та 2021 роках робіт з відновлення об'єктів, пошкоджених 22-24 червня на території ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.
Також слідчий просить розглядати подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Представник власника майна у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.
Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 12.10.2020р. до ЄРДР внесено відомості №42020260000000198 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об'єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 . Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів зазначених в клопотанні слідчого.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання їх копій (в тому числі електоронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме до документів, що стосуються проведення у 2020 та 2021 роках аварійно-відновлювальних робіт на об'єктах пошкоджених стихією 22-24 червня на території Вижницької міської ради, а саме до: дефектних актів, проектно-кошторисної документації, зведених та локальних кошторисів, договірної ціни, договорів на виконання робіт, довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, актів виконаних робіт форми КБ-2в з додатками (підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, тощо), актів прихованих робіт, первинної бухгалтерської документації та інших документів щодо закупівлі, транспортування та інших витрат по будівельних матеріалах, надання послуг, виконання субпідрядних робіт, документів щодо здійснення функцій працівниками на об'єктах проведення робіт.
Строк пред'явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.
Роз'яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1