Справа 686/7559/21
№ 3/688/640/21
Постанова
Іменем України
26 травня 2021 року м. Шепетівка
Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, складені інспектором СРПП ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Левчуком Р.Г. про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Постановою судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Стефанишина С.Л. від 15.04.2021 року матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП надіслано за підсудністю до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 486340 від 15.03.2021 року, складеного інспектором СРПП ВП №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Левчуком Р.Г., ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 15.03.2021 року по вул. Тернопільська в м. Хмельницькому керував автомобілем марки «BMV 525 D», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння у встановленому законом порядку проводився у лікаря нарколога за адресою: с. Скарженці Ярмолинецького району. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9 а) Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вважаю дану справу слід повернути до відділення №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Виявлення у водіїв транспортних засобів стану алкогольного сп'яніння і процедуру проведення такого огляду визначено ст. 266 КУпАП та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735.
Відповідно до положень ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення, у якому крім іншого зазначають відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та свідків, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Отже, відповідно до вимог закону, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право, у тому числі, знати, у вчиненні якого правопорушення його обвинувачують, а в силу імперативного припису ст. 280 КУпАП у справі підлягають доказуванню, серед іншого, і подія правопорушення, як то: час, місце, спосіб, інші обставини вчинення правопорушення.
Всупереч вказаним вимогам закону в протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським ОСОБА_2 , який складав протокол, не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , а це в свою чергу перешкоджає суду повно та об'єктивно розглянути справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.
За таких обставин матеріали справи в силу п. 2 ст. 278 КУпАП слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути вищевказаний недолік.
У разі пред'явлення поліцеським відділення №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області нового обвинувачення слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП, звернувши при цьому увагу, що згідно з вимогами Інструкції (наказ № 1376 від 06.11.2015 р.) усі реквізити протоколу заповнюються розбірливим почерком, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до нього, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено (п.п. 6, 7).
Враховуючи вищевикладене, справа відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає поверненню до відділення №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення та після усунення вказаних недоліків скеруванню до суду за місцем його вчинення відповідно до вимог ст. 276 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -
постановив:
Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Суддя: С.В. Козачук