ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
17.05.2021Справа № 910/4295/21
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД»
до Акціонерного товариства «Укргазвидобування»
провизнання незаконним та скасування рішення, визнання договору укладеним
Суддя Смирнова Ю.М.
Секретар судового засідання Багнюк І.І.
Представники учасників справи:
від позивачаПетрова О.Є.
від відповідачаСлюсар С.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про визнання укладеним договору про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D за результатами процедури закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою), ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-015440-c з додатками у викладеній в позові редакції.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач всупереч положень Закону України «Про публічні закупівлі» не виконав встановлений цим нормативно-правовим актом обов'язок з укладення договору про закупівлю із позивачем як переможцем процедури закупівлі після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, у зв'язку з чим Товариство з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» просить суд визнати укладеним договір про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D за результатами процедури закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою), ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-015440-c з додатками у представленій редакції.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.03.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №910/4295/21, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 15.04.2021.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.03.2021 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» про забезпечення позову.
13.04.2021 від відповідача надійшов відзив на позов.
14.04.04.2021 від позивача надійшли доповнення до позовної заяви, в яких позивач, окрім заявлених раніше вимог, просить суд визнати незаконним та скасувати рішення, оформлене протоколом засідання тендерного комітету Акціонерного товариства «Укргазвидобування» №475 від 18.03.2021, щодо відміни процедури закупівлі послуг з сейсморозвідувального дослідження на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D шляхом проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-015440-c).
Подані позивачем доповнення до позовної заяви прийняті судом до розгляду як заява про зміну предмета позову.
У підготовчому засіданні 15.04.2021 було оголошено перерву до 06.05.2021.
05.05.2021 від відповідача надійшов відзив на доповнення позивача до позову, який прийнято судом до розгляду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.05.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.05.2021.
Представник позивача у судове засідання з'явився, позов підтримав в повному обсязі.
Відповідач проти позову заперечує, вказуючи на те, що позивачем передчасно подано позов до суду, оскільки станом на 18.03.2021 право на укладення договору про закупівлю порушене не було; у відповідача відсутній обов'язок укладати договір з позивачем за результатами проведення закупівлі № UA-2020-11-19-015440-c у зв'язку з відміною цієї процедури в порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі»; в силу ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» граничний 60-денний строк з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі сплив 18.03.2021, а договір, який буде укладено після закінчення зазначеного строку, буде нікчемним в силу п. 4 ч. 1 ст. 43 вказаного закону.
У судовому засіданні 17.05.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва
19.11.2020 Акціонерним товариством «Укргазвидобування» (замовник) оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) №UA-2020-11-19-015440-c. Предметом вказаної закупівлі є послуги - 20П-086_71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Сейсморозвідувальні дослідження на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D), строк надання послуг - до 01.08.2022.
Загальна очікувана вартість предмета закупівлі відповідно до оголошення та тендерної документації становила 151163280,00 грн з ПДВ.
Згідно з інформацією, розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції для участі у процедурі закупівлі подали такі учасники: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД», Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікоіл ЛТД», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сервіс Ойл».
Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 18.01.2021 тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» визнана такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації.
18.01.2021 проведено електронний аукціон, та за результатами оцінки тендерних пропозицій найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція учасника ТОВ «Ентерпрайз ЛТД» з ціною тендерної пропозиції за результатами аукціону 142953468,80 грн з ПДВ.
Рішенням Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування», оформленими протоколом №20П-086 від 19.01.2021, позивача визначено переможцем торгів з ціною тендерної пропозиції за результатами аукціону 142953468,80 грн з ПДВ.
Також 19.01.2021 замовником прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Ентерпрайз ЛТД» з ціною тендерної пропозиції за результатами аукціону 142953468,80 грн з ПДВ і доручено підрозділу, відповідальному за укладення договору, перевірити документи, що вимагаються замовником для завантаження переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог статті 17 Закону та додатку №2.2 до тендерної документації даної процедури закупівлі, та у строк з 30.01.2021 по 07.02.2021 укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі.
19.01.2021 в електронній системі закупівель замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір із переможцем закупівлі - Товариством з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД».
23.01.2021 шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Товариством з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» (як переможцем процедури закупівлі) надано замовнику документи на виконання вимог п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації та вимог ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
В подальшому, рішеннями Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» від 04.02.2021 (оформленим протоколом №171 від 04.02.2021) та від 23.02.2021 (протокол №293 від 23.02.2021) продовжено строк укладення договору з ТОВ «Ентерпрайз ЛТД» за результатами проведеної процедури відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-015440-c, до 27.02.2021 та 18.03.2021 відповідно.
Однак, як свідчать обставини справи, договір за результатами процедури закупівлі №UA-2020-11-19-015440-c замовник з Товариством з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» не підписав.
Натомість, 18.03.2021 замовником прийнято рішення, оформлене протоколом засідання Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування» №475, про відміну процедури відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі №UA-2020-11-19-015440-c, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону, а саме: відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що визначивши ТОВ «Ентерпрайз ЛТД» переможцем торгів та оприлюднивши на електронній платформі публічних закупівель повідомлення про намір укласти договір, відповідач фактично (у розумінні ч. 1 ст. 642 Цивільного кодексу України) та безумовно акцептував пропозицію позивача та погодився на укладення договору, а відтак у відповідача виник обов'язок укласти відповідний договір та виконувати його умови. За твердженням позивача, рішення замовника про відміну відкритих торгів, прийняте після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, є незаконним та суперечить приписам законодавства. Посилаючись на дані обставини позивач вказує на наявність підстав для визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету щодо відміни процедури закупівлі та визнання укладеним договору про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D за результатами вищевказаної процедури закупівлі.
В свою чергу, заперечуючи проти позову, відповідач зазначає, що ним правомірно прийнято рішення про відміну процедури відкритих торгів, ідентифікатор закупівлі №UA-2020-11-19-015440-c, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
За твердженням відповідача, у зв'язку з тим, що в товаристві відбувається суттєва зміна підходу до забезпечення потреби в сейсморозвідці, враховуючи рішення Тендерного комітету АТ «Укргазвидобування», оформлене протоколом №475 від 18.03.2021, про відміну тендеру 20П-086, підстави для укладення спірного договору відсутні.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об'єднаних територіальних громад врегульовано Законом України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» у цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:
- конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу;
- тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель;
- переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено вимоги до тендерної документації, яка по суті є пропозицією з визначенням всіх істотних умов та представленням проекту договору.
Пунктом 7 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити проект договору про закупівлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно з п. 32 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Тобто, тендерна пропозиція є зустрічною пропозицією учасника укласти договір на умовах, зазначених в тендерній пропозиції.
Частиною 15 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом.
У ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» наведені підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника. Зокрема, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону; не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 цього Закону; не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником (п. 3 ч. 1 ст. ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє тендер у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Частиною 2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі: 1) подання для участі: у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій; у конкурентному діалозі - менше трьох тендерних пропозицій; у відкритих торгах для укладення рамкових угод - менше трьох тендерних пропозицій; у кваліфікаційному відборі першого етапу торгів з обмеженою участю - менше чотирьох пропозицій; 2) допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів, у разі якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднено відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, а в разі застосування конкурентного діалогу, другого етапу торгів із обмеженою участю або здійснення закупівлі за рамковими угодами з кількома учасниками - менше трьох тендерних пропозицій; 3) відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з цим Законом.
В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Таким чином, визначення переможця торгів, прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, свідчить про те, що замовник прийняв тендерну (зустрічну) пропозицію переможця та погодився на укладення договору.
Такі дії сторін свідчать про визначення сторонами умов договору про закупівлю та обов'язок укласти відповідний договір.
Як наслідок, з моменту визначення переможця торгів та встановлення відповідності пропозиції позивача вимогам тендерної документації та вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» неможливо відмінити процедуру закупівлі, у порядку, передбаченому п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України вказаного закону.
У ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до ст. 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Частинами 2, 3 ст. 180 Господарського кодексу України визначено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору.
Статтею 640 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.
Згідно зі ст. 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.
Частиною 1 ст. 642 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.
Суд зазначає, що з урахуванням приписів ч. 3 ст. 181 Господарського кодексу України, ст. 638, ч. 1 ст. 640, ч.ч. 1, 2 ст. 641, ч.ч. 1, 2 ст. 642 Цивільного кодексу України, п.п. 18, 31, 32, 37 ч. 1 ст. 1, ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднення відповідачем оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-11-19-015440-c щодо закупівлі послуг - 20П-086_71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Сейсморозвідувальні дослідження на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D), слід вважати запрошенням невизначеному колу осіб робити пропозиції укласти договір. Відповідно, подання позивачем своєї тендерної пропозиції слід вважати пропозицією укласти договір, на умовах зазначених позивачем у такій тендерній пропозиції. Тому, визначення відповідачем переможця процедури закупівлі - позивача, та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, свідчить про прийняття (акцепт) пропозиції позивача, викладеній в тендерній пропозиції.
Відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Абзацами 1, 2 Розділу VІ «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації визначено, що замовник укладає договір про закупівлю з учасником, якого визнано переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Конструкція «замовник укладає», а не «замовник має право укласти» свідчить, що дана норма покладає саме обов'язок і саме на замовника укласти договір з переможцем торгів, проект та істотні умови якого вже узгоджені сторонами.
Згідно з ч. 7 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі відмови переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі, неукладення договору про закупівлю з вини учасника або ненадання замовнику підписаного договору у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем процедури закупівлі документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію/пропозицію такого учасника, визначає переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених цією статтею
Такі ж положення містяться і у п. 2 Розділу VІ тендерної документації.
Тобто, єдиними підставами не підписання договору є дії або бездіяльність саме учасника торгів, а не замовника: відмова переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації, не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або не надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
Аналогічна правова позиція наведена у постанові Верховного Суду від 06.02.2020 у справі №904/4036/18.
Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Так само п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону згідно додатку №2.2 цієї документації.
Як встановлено судом, повідомлення відповідача про намір укласти договір було оприлюднено на електронній платформі публічних закупівель 19.01.2021.
23.01.2021 шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель Товариством з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» (як переможцем процедури закупівлі) надано замовнику документи на виконання вимог п. 6 Розділу ІІІ Тендерної документації та вимог ч. 6 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
- Довідку МВС Серія ІІА №2353227 від 20.01.2021;
- Довідку ГУ ДПС у м.Києві від 19.01.2021;
- Довідку про раніше укладені договори з відповідачем №2101/05т від 21.01.2021;
- Гарантійний лист №2101/06т від 22.01.2021;
- Рішення єдиного учасника ТОВ «Ентерпрайз ЛТД» №2021/01-20 від 20.01.2021;
- Цінову пропозицію відповідно до результатів проведеного аукціону та тендерної документації;
- Банківську гарантію (АТ «Український Будівельно-Інвестиційний Банк») №BGV/U/03-2-00522 від 22.01.2021;
- Проект договору «Про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D» разом із Додатками №1-10, заповнений та підписаний з боку позивача.
Будь-яких заперечень стосовно повноти або легітимності наданих позивачем документів відповідачем в ході розгляду справи не наведено та судом не встановлено.
Відтак, з огляду на те, що позивачем у повному обсязі були надані документи, що вимагалися від переможця торгів положеннями ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовами тендерної документації, а також те, що від укладення договору позивач не відмовлявся, то в силу імперативних приписів ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідач зобов'язаний був укласти договір з ТОВ «Ентерпрайз ЛТД» у встановлений законом строк, тобто до 18.03.2021 (з урахуванням рішень замовника від 04.02.2021 та 23.02.2021 щодо продовження строку укладення договору).
Однак, як зазначалося вище, після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з позивачем як переможцем процедури закупівлі, тендерним комітетом прийнято рішення про відміну процедури закупівлі, мотивоване тим, що в товаристві відбувається суттєва зміна підходу до забезпечення потреби в сейсморозвідці і відпала потреба в закупівлі послуг з інтерпретації, надання яких передбачено умовами тендерної документації закупівель 20П-086 та 20П-139, а також змінюється підхід до польових робіт.
Як зазначає відповідач, наказом по АТ «Укргазвидобування» від 11.11.2020 №657 з метою переходу на категорійне управління забезпеченням стратегічними категоріями МТР, робіт та послуг у рамках реалізації проекту «Розробки та впровадження методології категорійного управління у Товаристві», категорію «Сейсморозвідувальні роботи» включено до складу пілотних категорій проекту та створено відповідну категорійну команду, якою виявлено, що в світі набуває поширення нова технологія проведення польових робіт по збору первинної інформації - модальна (бездротова система збору інформації). Її застосування не було передбачено умовами поточних тендерів. Відповідач зазначає, що для покращення якості результатів геологорозвідувальних робіт, що безпосередньо впливають на економічну ефективність видобувної компанії, інтерпретацію даних нових сейсморозвідувальних досліджень 3D АТ «Укргазвидобування» планує виконувати власними силами, зокрема, власними силами планується виконання інтерпретації і на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі (закупівля 20П-086).
Такі обставини, на думку відповідача, свідчать про наявність підстав для відміни тендеру у зв'язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.
Проте, на переконання суду, з положень п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі» слідує, що замовник має право відмінити тендер у випадку, якщо після оголошення процедури закупівлі мала місце зміна певних конкретних обставин, якими власне і була зумовлена необхідність проведення закупівлі.
В даному ж випадку, замовник не довів і документально не підтвердив, що після оголошення про проведення спірної закупівлі змінилися обставини, якими була зумовлена необхідність проведення такої закупівлі, і як наслідок, не довів відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг в розумінні п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, сам відповідач у відзиві на позовну заяву зазначає про те, що наказ №657 про зарахування категорії «Сейсморозвідувальні роботи» до складу пілотних категорій проекту «Розробки та впровадження методології категорійного управління у Товаристві», було видано 11.11.2020, тобто ще до оприлюднення оголошення про проведення спірної закупівлі. Наведені відповідачем обставини щодо зміни підходу до закупівлі сейсморозвідувальних досліджень та наміру власними силами виконувати роботи по інтерпретації на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі (закупівля 20П-086) мають абстрактний характер і не свідчать про те, що потреба в зазначених у закупівлі послугах зникла та була відсутня на момент визначення переможця торгів.
За таких обставин, рішення замовника, оформлене протоколом засідання тендерного комітету Акціонерного товариства «Укргазвидобування» № 475 від 18.03.2021, про відміну процедури закупівлі послуг суперечить положенням п. 1 ч. 1 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.ст. 32, 33 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.ст. 641, 642 Цивільного кодексу України, ст. 181 Господарського кодексу України, а тому вимоги позивача про визнання незаконним та скасування вказаного рішення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
При цьому, рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7395-р/пк-пз від 08.04.2021, зобов'язано Акціонерне товариство «Укргазвидобування» скасувати рішення про відміну процедури закупівлі - « 20П-086_71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Сейсморозвідувальні дослідження на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D)».
В ході розгляду скарги, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД», орган оскарження дійшов висновку, що враховуючи інформацію, наведену у мотивувальній частині рішення, замовник неправомірно відмінив тендер з підстав, наведених у протоколі засідання тендерного комітету від 18.03.2021 №475, чим порушив вимоги ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
З матеріалів справи вбачається, що 26.02.2021 позивач направляв на адресу відповідача лист №210226/01т, в якому, у зв'язку із продовженням замовником строку для укладення договору до 60 днів, просив призначити та повідомити дату оформлення/підписання Договору про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D, а також повідомити за якою адресою буде відбуватися підписання такого договору.
Листом №210316/01т від 16.03.2021 позивач звертався до відповідача із вимогою у строк не пізніше 18.03.2021 надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» оформлений з боку замовника екземпляр Договору на проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D.
Тобто матеріалами справи підтверджується, що позивач здійснив усі заходи, спрямовані на укладення договору за результатами відповідної процедури закупівлі.
При цьому, суд зазначає, що у позивача, якого визначено переможцем у процедурі закупівлі « 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Сейсморозвідувальні дослідження на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D)», після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, були правомірні очікування на правомірну поведінку відповідача, як суб'єкта господарювання, щодо укладення договору.
Таким чином, оскільки, в порушення порядку укладення договору із переможцем торгів, визначених п. 6 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідач не підписав договір про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D за результатами процедури закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою), ідентифікатор закупівлі:UA-2020-11-19-015440-c), враховуючи, що наведений позивачем у позовній заяві договір та додатки до нього відповідають умовам проекту договору, що міститься у складі тендерної документації та відповідає умовам тендерної пропозиції позивача, вимоги позивача в частині визнання відповідного договору укладеним також є обґрунтованими та підлягаються задоволенню.
Інші доводи та заперечення сторін судом розглянуті та відхилені як такі, що на результат вирішення спору - задоволення позову з наведених вище підстав, впливу не мають.
У відповідності до вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання позову (з урахуванням заяви про зміну предмета позову) покладаються на відповідача.
Судовий збір за подання заяви про забезпечення позову залишається за позивачем у зв'язку з відмовою у задоволенні даної заяви.
Керуючись ст.ст. 74, 129, 238-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати незаконним та скасувати рішення, оформлене протоколом засідання тендерного комітету Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, ідентифікаційний код 30019775) № 475 від 18.03.2021, щодо відміни процедури закупівлі послуг з сейсморозвідувального дослідження на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D шляхом проведення відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-11-19-015440-c).
3. Визнати укладеним Договір про надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D за результатами процедури закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою), ідентифікатор закупівлі:UA-2020-11-19-015440-c) з додатками між Акціонерним товариством «Укргазвидобування» (04053, м.Київ, вул. Кудрявська, 26/28, ідентифікаційний код 30019775) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» (04214, м.Київ, проспект Оболонський, будинок, 54 офіс літера «А», ідентифікаційний код 38920166) наступного змісту:
«ДОГОВІР
про надання послуг
з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D
м./смт. _________«____» ____________ 2021 р.
Акціонерне товариство «Укргазвидобування» (далі - Замовник), яке має статус платника податку на прибуток та податку на додану вартість на загальних умовах, передбачених Податковим кодексом України, в особі ______________________ (філії _____________________), що діє на підставі довіреності № ______ від __________ року, з однієї Сторони та
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНТЕРПРАЙЗ ЛТД» (далі - Виконавець), яке має статус платника податку на прибуток та податку на додану вартість на загальних умовах, передбачених Податковим кодексом України в особі директора Яременка Віктора Григоровича, що діє на підставі Статуту, з іншої Сторони, разом іменовані надалі - Сторони, уклали цей договір (далі - Договір) про наступне:
1. Предмет Договору
1.1 Виконавець зобов'язується надати послуги з проведення сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D, а Замовник - прийняти та оплатити належним чином надані послуги згідно з умовами цього Договору.
1.2 Детальний перелік, методика, обсяг, етапність та строки надання послуг з проведення сейсморозвідувальних досліджень зазначені у Технічному (геологічному) завданні, що є Додатком № 1 до Договору, та Календарному плані, який є Додатком № 2 до Договору, які є його невід'ємними частинами (надалі - Послуги).
До складу Послуг за цим Договором входить розробка Виконавцем Проекту сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D (надалі - Проект сейсморозвідувальних досліджень).
Виконавець надає Послуги в порядку та на умовах, передбачених цим Договором, відповідно до погодженого Замовником Проекту сейсморозвідувальних досліджень.
Замовник має право вносити корективи до Проекту сейсморозвідувальних досліджень перед початком сейсморозвідувальних досліджень за погодженням їх з Виконавцем.
Результатом наданих Послуг є прийняті та затверджені Замовником в порядку, передбаченому внутрішніми документами Замовника, заключний звіт про надані Послуги, первинні сейсмограми та інші результативні матеріали відповідно до Технічного (геологічного) завдання (надалі - Матеріали).
1.3 Виконавець гарантує, що до початку надання Послуг має в своєму розпорядженні всі ресурси та обладнання, а також компетентний персонал для якісного та своєчасного надання Послуг, і має намір надати їх на умовах, викладених в цьому Договорі та додатках до нього.
2. Визначення
«Акт приймання-передачі наданих Послуг» - означає документ підписаний уповноваженими представниками Замовника і Виконавця, що підтверджує факт надання відповідного етапу Послуг (а для 4 етапу -наданих в обсягах, передбачених Технічним (геологічним) завданням) за певний проміжок часу відповідно до вимог Технічного (геологічного) завдання, що є Додатком № 1 до Договору та до Календарного плану, який є Додатком № 2 до Договору.
«День» - визначається як календарний день (дні), якщо інше не визначено Договором.
«Договір» - означає цей Договір, підписаний Замовником та Виконавцем, а також всі Додатки та Додаткові угоди до нього, в яких є посилання на Договір та які укладають Сторони на виконання цього Договору в період його дії та виконання зобов'язань по ньому.
«Додаткова угода» - документ, яким оформлюються зміни і доповнення до цього Договору, підписаний уповноваженими представниками Сторін і скріплений їх печатками (за наявності) та є невід'ємною частиною цього Договору.
«Додатки до Договору» - документи, якими визначається частина умов Договору та які укладаються одночасно з Договором (у складі Договору) або Додатковою угодою у разі необхідності, підписані уповноваженими представниками Сторін і скріплені їх печатками (за наявності) та які є невід'ємною частиною цього Договору.
«Дозвільна Документація» - документація на всі види Послуг, ліцензії, узгодження, дозволи, а також інші документи, які необхідно отримати від компетентних державних органів, органів місцевого управління або інших організацій для надання Послуг на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі.
«Гарантійний строк» - строк, протягом якого Виконавець гарантує якість результатів Послуг та їх відповідність умовам цього Договору та зобов'язується усунути виявлені недоліки, дефекти в Послугах та їх результатах протягом Гарантійного строку.
«Недоліки» - невідповідність наданих Послуг, матеріалів або Обладнання Виконавця умовам Договору, в тому числі, але не обмежуючись:
- невідповідність Послуг умовам Договору, Проекту сейсморозвідувальних досліджень в частині дотримання строків, обсягів, якості, способів і методів надання Послуг;
- невідповідність Обладнання і/або матеріалів, що застосовуються Виконавцем для надання Послуг за цим Договором, вимогам цього Договору.
«Несприятливі погодні умови» - погодні умови (буревій, гроза, сильний дощ, снігопад, смерч, шквальні вітри, підтоплення, градобій, сильна спека (температура повітря складає +40 градусів за Цельсієм та вище), сильний мороз (температура повітря складає -40 градусів за Цельсієм або нижче)), які можуть негативно впливати на здатність Виконавця провести мобілізацію і демобілізацію на/з Площу досліджень та/або надати Послуги належним чином.
«Обладнання» - обладнання, що належить (на праві власності або оренди чи іншому законному праві) Виконавцю, з використанням якого Виконавець надає Послуги по цьому Договору.
«Персонал» - означає фізичних осіб, що є працівниками Виконавця або залучаються Виконавцем для надання Послуг, включаючи персонал субпідрядників.
Площа Дослідження - це територія України, на якій безпосередньо надаються Послуги, і яка визначається відповідно до Технічного (геологічного) завдання, що є Додатком №1 до Договору.
«Проект сейсморозвідувальних досліджень» - документ, що обґрунтовує і визначає методику, техніку, технологію і організацію сейсморозвідувальних і супутніх досліджень на досліджуваній території, розроблений Виконавцем на основі Технічного (геологічного) завдання та погоджений Замовником. У разі суперечності Проекту сейсморозвідувальних досліджень цьому Договору, застосуванню підлягають положення цього Договору.
«Простій» - період часу не менше 12 годин поспіль, протягом яких Виконавець не може проводити польові сейсморозвідувальні дослідження після того, як ним були вжиті усі необхідні заходи для надання таких Послуг, та застосовується, за умови відсутності вини Виконавця, для нижчеперелічених випадків:
- все Обладнання Виконавця повністю готове працювати, але надання Послуг призупинено на вимогу державних органів або Представника Замовника внаслідок можливої небезпеки здоров'ю людей або навколишньому середовищу;
- все Обладнання Виконавця повністю готове працювати, але надання Послуг призупинено на вимогу Супервайзера внаслідок значних промислових або інших перешкод, які Виконавець не в змозі контролювати, але застосував усі можливі засоби для їх мінімізації;
- Виконавець не може надавати Послуги внаслідок несприятливих погодних умов або неможливості проїзду техніки без нанесення значних пошкоджень ґрунтам, що повинно бути негайно погоджено ним з Супервайзером;
- Виконавець зупинив надання Послуг внаслідок дії обставин непереборної сили, як-то: стихійні лиха, безлади, протести місцевого населення, військові дії, тощо, про що повинен негайно повідомити Замовника, в порядку передбаченому цим Договором;
- Виконавець зупинив надання Послуг на вимогу Замовника в тому числі на вимогу Замовника перемістити Обладнання на іншу ділянку чи іншу її частину.
При початку Простою, на місці надання Послуг Виконавцем складається Акт про призупинення польових сейсморозвідувальних досліджень, який в день початку Простою підписується Виконавцем та Супервайзером, а після завершення причин Простою Виконавець та Супервайзер на місці надання Послуг підписують Акт про відновлення польових сейсморозвідувальних досліджень.
Періоди, тривалість та причини Простою фіксуються у добовому звіті (рапорті) Виконавця та підтверджуються підписом Супервайзера.
Простій Замовником не оплачується.
«Послуги» - комплекс послуг із сейсморозвідувальних досліджень на Західній ділянці Південно-Кобзівської площі за технологією 3D, що включає в себе організаційно-підготовчі, дослідно-методичні, польові сейсморозвідувальні дослідження та всі інші послуги, які Виконавець зобов'язаний надати відповідно до умов даного Договору.
«Супервайзер» - призначена Замовником особа, повноваження якої будуть письмово повідомлені Виконавцю і яка представляє інтереси Замовника щодо здійснення контролю над якістю Послуг, строками їх виконання, якістю застосовуваного Обладнання, дотриманням Виконавцем норм, правил охорони праці, навколишнього середовища, промислової та пожежної безпеки, а також бере участь у прийманні наданих Послуг.
3. Якість Послуг
3.1 Виконавець повинен надати передбачені цим Договором Послуги, якість яких має відповідати вимогам діючих інструкцій (зокрема, Положенню про вимоги до проведення сейсморозвідувальних робіт, що виконуються на замовлення НАК «Нафтогаз України» та підприємств Компанії, затвердженого Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» 2005 р. або іншого, виданого на його заміну документу, що буде діяти на момент виконання Досліджень; технічним стандартам SEG), Технічного (геологічного) завдання, Проекту сейсморозвідувальних досліджень, та іншим вимогам діючих нормативних документів, а також чинного законодавства України, що ставляться до Досліджень такого виду, та умовам цього Договору.
3.2 Гарантійний строк поширюється на все, що становить результат Послуг, та складає 12 (дванадцять) місяців з дати підписання Сторонами останнього Акту приймання-передачі наданих Послуг за цим Договором.
3.3 З метою здійснення контролю і нагляду за якістю надання Послуг на етапі польових сейсморозвідувальних досліджень, а також прийняття відповідних рішень у відносинах з Виконавцем, Замовником призначаються Представники Замовника (далі - Супервайзер/-и).
В процесі надання Послуг Супервайзер контролює відповідність їх проведення Проекту сейсморозвідувальних досліджень, проводить контроль якості отриманих даних, бере безпосередню участь в прийманні всіх Матеріалів польових сейсморозвідувальних досліджень.
При виявленні недоліків надання Послуг, невідповідності їх Проекту сейсморозвідувальних досліджень та/або неналежної їх якості, Супервайзер повідомляє про це Замовника та Виконавця і має право призупинити польові сейсморозвідувальні дослідження до усунення виявлених недоліків.
3.4 При виявленні Замовником недоліків в наданих Послугах під час гарантійного строку, визначеного пунктом 3.2 Договору, Замовник повинен письмово повідомити про це Виконавця, представник якого повинен прибути до місцезнаходження Замовника/філії Замовника _______________ у 5-денний строк після отримання повідомлення від Замовника. Про виявлені недоліки Сторони складають акт з переліком недоліків, виявлених під час гарантійного строку та строк їх усунення.
3.5 Якщо Виконавець (уповноважений представник Виконавця) у встановлений п. 3.4 цього Договору строк не прибув до Замовника/філії Замовника, Замовник має право самостійно та/або із залученням інших осіб скласти акт, передбачений п.3.4 Договору та усунути такі недоліки власними та/або залученими силами, а Виконавець зобов'язаний компенсувати Замовнику витрати, понесені останнім на таке усунення, протягом 7 (семи) днів з моменту отримання письмової вимоги Замовника про відшкодування таких витрат.
4. Ціна Договору
4.1 Загальна ціна цього Договору становить до:
119 127 890,67 грн. (Сто дев'ятнадцять мільйонів сто двадцять сім тисяч вісімсот дев'яносто гривень 67 копійок),
крім того, ПДВ становить:
23 825 578,13 грн. (Двадцять три мільйони вісімсот двадцять п'ять тисяч п'ятсот сімдесят вісім гривень 13 копійок),
всього з врахуванням ПДВ ціна Договору становить до:
142 953 468,80 грн. (Сто сорок два мільйони дев'ятсот п'ятдесят три тисячі чотириста шістдесят вісім гривень 80 копійок).
4.2 Фактична вартість Послуг, в тому числі кожного етапу визначається відповідно до фактичного обсягу наданих Послуг, який підтверджений підписаним Сторонами Актом приймання-передачі наданих Послуг, та цін, вказаних у Додатку № 5 до Договору (Вартість Послуг Виконавця), який є невід'ємною частиною Договору.
4.3 Загальна ціна цього Договору включає всі витрати Виконавця по наданню Послуг, в тому числі: пов'язані з отриманням всієї необхідної дозвільної та природоохоронної документації; мобілізацією/демобілізацією Обладнання, матеріалів і Персоналу; надання самих Послуг з використанням власного Обладнання та кваліфікованого Персоналу; компенсацією за шкоду, заподіяну сільському господарству або лісогосподарським культурам, а також нерухомості; будь-які інші додаткові витрати, що виникають у зв'язку з наданням Послуг. Виконавець не має права вимагати від Замовника відшкодування будь-яких витрат, якщо відшкодування таких витрат прямо не передбачено Договором та Додатком № 5 (Вартість Послуг Виконавця) до Договору.
4.4. Замовник не здійснює оплату за надані Послуги, та така несплата не є порушенням строку оплати зі сторони Замовника у випадку ненадання Виконавцем рахунку на оплату (інвойсу) чи його неналежного оформлення.
4.5. Сторони також мають право погодити зміну ціни в Договорі в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості Послуг), у тому числі у разі коливання ціни на Послуги на ринку, шляхом укладання додаткової угоди до Договору.
5. Порядок здійснення оплати
5.1 Усі рахунки виставляються, а платежі здійснюються за цим Договором в національній валюті України - гривні.
5.2.1 Оплата фактично наданих Виконавцем Послуг здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 30-ти календарних днів, з моменту отримання Замовником від Виконавця оригіналів належно оформленого рахунка на оплату на підставі підписаних Сторонами Актів приймання-передачі наданих Послуг.
5.2.2 Оплата за фактично надані Виконавцем та прийняті Замовником Послуги за 1-й (перший), 2 й (другий), 3-й (третій), 5-й (п'ятий), 6-й (шостий), 7 й (сьомий), 8-й (восьмий) та 9-й (дев'ятий) етапи Календарного плану здійснюється протягом 30 календарних днів з дати отримання Замовником від Виконавця рахунку на оплату на підставі підписаних Сторонами Актів приймання-передачі наданих Послуг по кожному відповідному етапу. Оплата за фактично надані Послуги за 4-й (четвертий) етап здійснюється за кожен місяць протягом якого надавалися Послуги, протягом 30 календарних днів з дати отримання Замовником рахунку на оплату на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі наданих Послуг за попередній місяць.
5.3 Банківські витрати (комісії) банку Замовника покладаються на Замовника, всі інші витрати (комісії) банків, включаючи витрати (комісії) банку Виконавця і банків-кореспондентів, покладаються на Виконавця.
5.4. Виконавець зобов'язаний в документі, на підставі якого здійснюється оплата, вказувати номер замовлення з системи SAP, у випадку надання такого номеру замовлення Замовником. Номер такого замовлення є десятизначним та починається з 45.
6. Надання Послуг із сейсморозвідувальних досліджень
6.1 Строк надання Послуг, в тому числі для кожного окремого етапу Послуг: згідно з Календарним планом, що є Додатком № 2 до Договору. Початок надання Послуг: з дати підписання Сторонами Договору.
Загальний строк надання Послуг за цим Договором не повинен перевищувати 300 днів з дати підписання Договору.
6.2 Місце надання Послуг: територія України, Кегичівський, Красноградський, Сахновщинський та Зачепилівський райони Харківської області.
Місце передачі результатів Послуг: ____________________________.
6.3 Після підписання Договору Замовник надає Виконавцю (за запитом) доступ до наявної в нього по Площі Досліджень геолого-геофізичної інформації та дані про місця розташування всіх власних підземних комунікацій, що необхідні для надання Послуг, що підтверджується підписаним Сторонами Актом приймання-передачі геолого-геофізичної інформації.
6.4 Протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати підписання Договору Виконавцем проводяться всі необхідні організаційно-підготовчі дослідження для надання Послуг.
6.5 По завершенню проведення організаційно-підготовчих досліджень, Виконавець надає Супервайзеру доступ до всієї інформації щодо проведення організаційно-підготовчих досліджень, в т.ч. про результати підготовки і тестування Обладнання (згідно з Додатком № 6 до Договору), наявність додаткового Обладнання та забезпечення персоналом (згідно з Додатком № 7 до Договору) для надання Послуг, тощо.
До початку польових сейсморозвідувальних досліджень Виконавцем та Супервайзером складається Акт готовності Виконавця до проведення польових сейсморозвідувальних досліджень, що письмово затверджується Замовником.
При проведенні польових сейсморозвідувальних досліджень в охоронних зонах об'єктів Замовника та при проходженні комунікацій Замовника або інших підприємств, установ чи організацій, що знаходяться на ділянці (місці надання) Послуг, Виконавець починає польові сейсморозвідувальні дослідження тільки після отримання письмового дозволу на це від Замовника та відповідних інших підприємств, установ чи організацій.
6.6 З метою вибору оптимальних параметрів польових сейсморозвідувальних досліджень, відповідно до Проекту сейсморозвідувальних досліджень, Технічного (геологічного) завдання, Виконавцем виконуються на Площі Досліджень дослідно-методичні дослідження.
Результати дослідно-методичних досліджень надаються Замовнику для затвердження параметрів проведення польових сейсморозвідувальних досліджень.
6.7 Щоденний контроль за проведенням виконанням польових сейсморозвідувальних досліджень, відповідність їх Проекту сейсморозвідувальних досліджень, контроль якості отриманих даних та поточне, а при завершенні польових сейсморозвідувальних досліджень - заключне приймання Матеріалів, проводиться Супервайзером, про що складаються відповідні Акти приймання Матеріалів, які підписуються Виконавцем та Супервайзером.
При виявленні недоліків надання Виконавцем Послуг, невідповідності їх Проекту сейсморозвідувальних досліджень та/або отримання з вини Виконавця Матеріалів неналежної якості, Супервайзер негайно повідомляє про це Замовника і Виконавця та має право призупинити надання Послуг, відмовитись підписувати Акти приймання Матеріалів, що виконані неякісно, до усунення виявлених недоліків.
Виконавець повинен за власний рахунок оперативно усунути всі виявлені Супервайзером недоліки надання Послуг з метою недопущення зупинення їх виконання.
Факт виявлення недоліків, які призвели до зупинки надання Послуг та/або відмови Супервайзером підписувати Акти приймання Матеріалів до повного усунення недоліків, повинен бути підтверджений Актом про недоліки, підписаним Супервайзером та Виконавцем з зазначенням виявлених недоліків, порядку і строку їх усунення.
Якщо Виконавець протягом 2-х (двох) днів з моменту отримання від Супервайзера повідомлення про виявлення недоліків не підписує Акт про недоліки, Акт про недоліки складається та підписується Супервайзером самостійно. Такий акт вважається належним та допустимим підтвердженням виявлених недоліків.
6.8 Акти приймання польових Матеріалів оформляються в трьох примірниках: по одному залишається у Виконавця та Супервайзера, один передається Замовнику.
6.8.1. На підставі Актів приймання польових Матеріалів (етап № 4 Календарного плану) наприкінці кожного звітного місяця Виконавець складає Акт приймання-передачі наданих Послуг та не пізніше 5-го (п'ятого) числа місяця наступного за місяцем, в якому Послуги надавалися, надає Замовнику Акти приймання-передачі наданих Послуг в 2 примірниках (виключно для етапу № 4 Календарного плану).
6.8.2. Після завершення кожного етапу Послуг (крім етапу № 4 Календарного плану), Виконавець зобов'язаний протягом трьох діб з моменту завершення надання Послуг за відповідним етапом скласти та надати Акти приймання-передачі наданих Послуг в двох примірниках Замовнику.
6.9 Одночасно з Актом приймання-передачі наданих Послуг Виконавець надає Замовнику всі необхідні Матеріали і документацію щодо наданих ним обсягів Послуг, передбачені Проектом сейсморозвідувальних досліджень та відповідним етапом Календарного плану (Додаток № 2 до Договору) Матеріали: інформаційний звіт, польові матеріали на електронних носіях, паперові оригінали щоденних, щотижневих та щомісячних звітів, тощо.
6.10 Замовник розглядає, перевіряє подані Виконавцем Акти приймання-передачі наданих Послуг, Матеріали та документацію, передбачену п. 6.9 Договору протягом 5-ти (п'яти) робочих днів з дня одержання від Виконавця, та у випадку відсутності зауважень, підписує та надсилає Виконавцю один примірник підписаного Акту приймання-передачі наданих Послуг або, у разі наявності зауважень, направляє Виконавцю обґрунтовану відмову від приймання наданих Послуг в той самий строк.
6.11 Уповноважений представник Виконавця повинен прибути до ____________________ у 3-х (трьох) денний строк після отримання Виконавцем відмови від приймання наданих Послуг від Замовника для складання Сторонами Акту про недоліки.
6.12 Акт про недоліки підписується Сторонами із зазначенням виявлених недоліків, порядку і строку їх усунення.
Якщо Виконавець, його уповноважений представник, відмовиться від підписання Акту про недоліки або не прибув до __________________ у визначений п. 6.11 цього Договору строк, такий Акт складається Замовником самостійно та вважається належним та допустимим підтвердженням виявлених недоліків, та породжує для Сторін Договору ті ж самі права, обов'язки та наслідки, як і Акт про недоліки, підписаний обома Сторонами Договору.
6.13 У разі виникнення обставин, передбачених п. п. 6.7, 6.11, 6.12 Договору, Виконавець зобов'язується за свій рахунок усунути недоліки протягом строку, обумовленого Актом про недоліки. Якщо Виконавець протягом встановленого строку не усуне такі недоліки, Замовник має право усунути недоліки власними силами та/або з залученням третіх осіб, а Виконавець зобов'язаний компенсувати Замовнику витрати Замовника на усунення недоліків.
7. Права і обов'язки Сторін
7.1 Замовник зобов'язаний:
7.1.1 В порядку та на умовах, визначених цим Договором, приймати надані Послуги у разі відсутності зауважень.
7.1.2 Своєчасно та в повному обсязі, у встановленому Договором порядку, здійснювати оплату за належним чином надані Послуги відповідно до фактичних обсягів їх надання.
7.1.3 Письмово повідомити Виконавця про призначення Представника Замовника - Супервайзера (в разі призначення).
7.1.4 За запитом Виконавця надавати йому доступ до наявної у Замовника геолого-геофізичної інформації по Площі Досліджень, необхідної для надання Послуг, передбачених даним Договором.
7.1.5 За запитом Виконавця надавати дані про місця розташування всіх власних підземних комунікацій на Площі Досліджень з прив'язкою їх на місцевості для запобігання можливих пошкоджень і нещасних випадків.
7.1.6 При наданні Виконавцем та/або Супервайзером інформації про геологічну недоцільність або неможливість проведення досліджень, передбачених даним Договором, про необхідність корегування технології їх проведення або обсягів, протягом 15-ти робочих днів прийняти рішення щодо подальшого напрямку і технології досліджень або їх припинення.
7.2 Замовник має право:
7.2.1 В будь-який час перевіряти хід і якість надання Послуг в межах Договору, не втручаючись в господарську діяльність Виконавця.
7.2.2 З метою здійснення контролю і нагляду за наданням Послуг, а також прийняття відповідних рішень у відносинах з Виконавцем, укласти окремий договір про надання послуг по здійсненню контролю та нагляду зі спеціалізованою організацією (юридичною особою) або фахівцем (фізичною особою) - Супервайзером.
7.2.3 Отримувати від Виконавця проміжні результати надання Послуг на будь-якому етапі їх надання.
7.2.4 Достроково розірвати цей Договір, у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань Виконавцем, повідомивши про це його за 14 календарних днів до дати розірвання Договору, та стягнути усі збитки, що виникли внаслідок такого невиконання або неналежного виконання Виконавцем умов Договору. В такому випадку Договір припиняє дію через 14 (чотирнадцять) календарних днів з дати відправлення повідомлення про припинення Договору, якою вважається дата зазначена в документі (втому числі, але не виключно фіскальний чек, квитанція, накладна, опис вкладення в цінний лист, декларація) підприємства зв'язку, через яке надсилається таке повідомлення.
Якщо Виконавець самовільно допустив відступи від умов Договору, Проекту сейсморозвідувальних досліджень, що погіршило якість надання Послуг, за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення недоліків у вказаний Замовником строк або відшкодування понесених витрат по виправленню своїми або залученими силами таких недоліків чи відповідно зменшити ціну Договору.
Якщо Виконавець без поважних причин своєчасно не приступив до надання Послуг по цьому Договору або надає Послуги настільки повільно, що для Замовника стає очевидним, що закінчення їх в обумовлений цим Договором строк є неможливим, вимагати від Виконавця відшкодування збитків і в односторонньому порядку відмовитись від Договору.
7.2.5 Зменшувати обсяг надання Послуг та загальну ціну цього Договору (передбачену п.4.1 Договору) залежно від реального фінансування видатків. У такому разі Сторони вносять відповідні зміни до цього Договору шляхом укладання додаткової угоди.
7.2.6 Не здійснювати оплату в разі неналежного оформлення документів, необхідних для здійснення оплати (відсутність печатки, підписів, тощо).
7.2.7 Не підписувати Акти приймання-передачі наданих Послуг, на надані Виконавцем Послуги, які за обсягом, напрямком та технологією проведення не передбачені Проектом сейсморозвідувальних досліджень та Технічним (Геологічним) завданням Замовника, що є Додатком № 1 до цього Договору.
7.2.8 При наявності обґрунтованої причини (включаючи серед іншого, недостатню компетентність, порушення особою вимог чинного законодавства про охорону здоров'я, охорону праці, охорону навколишнього природного середовища, техніки безпеки або через поведінку, що заважає наданню Послуг), направивши Виконавцю письмове повідомлення, вимагати від Виконавця відсторонення будь-якої особи або групи осіб з Персоналу Виконавця та/або замінити іншою особою або групою осіб з персоналу Виконавця. Таке відсторонення та/або заміна повинні бути здійснені протягом 48 годин з моменту отримання Виконавцем письмового повідомлення від Замовника про це.
7.2.9 Вносити корективи в Проект сейсморозвідувальних досліджень після проведення дослідно-методичних досліджень.
7.3 Виконавець зобов'язаний:
7.3.1 Забезпечити надання Послуг у строки та в обсягах, встановлених даним Договором, Технічним (Геологічним) завданням (Додаток № 1 до Договору) та Календарним Планом (Додаток № 2 до Договору).
7.3.2 Забезпечити надання Послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим розділом 3 цього Договору.
7.3.3 Протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати підписання Договору, провести організаційно-підготовчі дослідження та приступити до виконання комплексу сейсморозвідувальних досліджень, передбачених Календарним планом та Договором.
7.3.4 Здійснити матеріально-технічне та організаційне забезпечення надання Послуг, що передбачені даним Договором.
7.3.5 За власний рахунок забезпечити Супервайзера (Супервайзерів кількістю до 2 х чоловік постійного перебування на місці надання Послуг та двох можливих відвідувачів - Представників Замовника) приміщенням для роботи і побуту, харчуванням, автотранспортом підвищеної прохідності, засобами зв'язку для виконання покладених на них обов'язків.
Виконавець повинен всебічно сприяти і не перешкоджати діяльності Супервайзера, призначеного Замовником.
7.3.6 Не пізніше 5-ти робочих днів до завершення етапу №2 Календарного плану повідомити про це Супервайзера, який приймає участь у складанні Акту готовності Виконавця до проведення польових сейсморозвідувальних досліджень.
7.3.7 Погодити проведення сейсморозвідувальних досліджень, що є предметом Договору, з органами місцевої влади, власниками комунікацій, що мають охоронні зони, землекористувачами, а також відшкодувати нанесені їм збитки.
Отримати письмовий дозвіл Замовника при наданні Послуг в охоронних зонах об'єктів Замовника та при проходженні комунікацій Замовника.
7.3.8 Провести усунення наслідків проведення польових сейсморозвідувальних досліджень в межах ділянок всіх землекористувачів і промислових об'єктів Замовника та інших підприємств, що потрапили в межі Площі Досліджень.
7.3.9 Підготувати і надати Замовнику Акти приймання Матеріалів, підписані Виконавцем та Супервайзером, Акти приймання-передачі наданих Послуг, інформаційні звіти та всі результати наданих Послуг, передбачені Проектом сейсморозвідувальних досліджень, Технічним (геологічним) завданням та Календарним планом в строки встановлені даним Договором.
7.3.10 Надавати інформацію Замовнику та Супервайзеру про хід надання Послуг, а також про результати фактично наданих Послуг. На вимогу Замовника надавати проміжні результати на будь-якому етапі надання Послуг.
7.3.11 У разі з'ясування під час надання Послуг неминучості отримання негативних результатів повідомити Замовника негайно.
7.3.12 Укласти із Замовником Угоду про захист комерційної таємниці за формою, затвердженою АТ «Укргазвидобування» (Додаток № 4 до цього Договору). Надання комерційної таємниці або інформації, що належить до конфіденційної, забороняється до укладання Угоди про захист комерційної таємниці.
7.3.13 Передати первинні сейсмограми та інші результати наданих Послуг Замовнику, в т.ч. в електронному вигляді, відповідно до Технічного (геологічного) завдання та Календарного плану з дотриманням вимог Угоди про захист комерційної таємниці.
7.3.14 Після закінчення польових сейсморозвідувальних досліджень 3D (що завершується етапом демобілізації сейсмічної партії) Виконавець зобов'язаний надати Замовнику підписані Виконавцем та усіма землевласниками та/або землекористувачами в межах Площі Досліджень двосторонні акти про відсутність у них претензій до Виконавця.
7.3.15 Надсилати Замовнику щоденні* (до 11-00 наступної доби), щотижневі** (до 11-00 понеділка наступного тижня) та щомісячні** (до 11-00 першого робочого дня наступного місяця) звіти на електронні адреси_______________________________. Оригінали звітів передаються Замовнику разом з Актом приймання-передачі наданих Послуг за звітний період. Форми щоденних, щотижневих та щомісячних звітів погоджується із Замовником до початку польових сейсморозвідувальних досліджень.
*-польові сейсморозвідувальні дослідження
**-польові сейсморозвідувальні дослідження, обробка, інтерпретація
7.3.16 Самостійно отримати всі необхідні ліцензії та дозволи на надання Послуг згідно з даним Договором, які передбачаються законодавством України.
7.3.17 Самостійно оплатити всі податки, мита і збори, пов'язані з укладанням і виконанням цього Договору, відповідно до законодавства України.
7.3.18 Виконувати інші обов'язки, передбачені Технічним (геологічним) завданням (Додаток № 1 до цього Договору), чинним законодавством України.
7.3.19 Виконавець зобов'язаний зареєструвати податкову накладну в електронній формі в строки, встановлені чинним законодавством України.
7.3.20 На вимогу Замовника надавати проміжні результати Послуг відповідно до Технічного (геологічного) завдання та Календарного плану.
7.3.21 В письмовому вигляді погоджувати з Замовником Проект сейсморозвідувальних досліджень, відхилення від Проекту сейсморозвідувальних досліджень і Технічного (геологічного) завдання, які можуть виникнуть в процесі надання Послуг. Послуги, надані Виконавцем без такого письмового погодження Замовника, Замовником не приймаються та не оплачуються.
7.3.22 Забезпечити Замовнику та Супервайзеру доступ до всієї інформації щодо надання Послуг, в т.ч. результатів підготовки і тестування Обладнання, інформації та даних проведення топографо-геодезичних, дослідно-методичних, польових сейсморозвідувальних досліджень.
7.3.23 При настанні гарантійного випадку протягом гарантійного строку усунути недоліки в наданих Послугах.
7.3.24 Підписанням цього Договору Виконавець підтверджує, що він з Положенням про управління (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки, яке розміщене на офіційному сайті Замовника АТ «Укргазвидобування» - http://ugv.com.ua/, далі - Положення, ознайомлений, зобов'язується дотримуватись вимог Положення та вимог з питань ОП та ПБ до Підрядника, що зазначені в Додатку №8 до Договору, який є його невід'ємною частиною, та в разі порушень сплачувати штрафні санкції, передбачені Договором (Додаток № 8 до Договору, що є його невід'ємною частиною), та/або Положенням.
При нарахуванні штрафних санкцій розрахунок штрафних санкцій здійснюється з урахуванням того, що сума (ціна) Договору, від якої розраховуються штрафні санкції, включає ПДВ.
7.3.25 Підписанням цього Договору Виконавець підтверджує, що він з Порядком управління (взаємодії з) підрядними організаціями в галузі охорони навколишнього середовища, яке знаходиться на офіційному сайті Замовника АТ «Укргазвидобування» - http://ugv.com.ua/, далі - Порядок, ознайомлений, зобов'язується дотримуватись вимог Порядку та в разі порушень сплачувати штрафні санкції, передбачені Договором (Додаток № 9 до Договору, що є його невід'ємною частиною) та/або Порядком.
7.3.26. У період строку дії Договору та протягом 2 (двох) років після припинення дії Договору з будь-якої причини, Виконавець бере на себе зобов'язання прямо чи побічно, або через будь-яких третіх осіб, особисто чи від імені будь-якої іншої особи, не пропонувати роботу, не брати на роботу, не укладати договори цивільно-правового характеру з фізичними особами, за якими фізичні особи надають послуги та/або виконують дослідження аналогічного характеру, а саме з працівниками АТ «Укргазвидобування» з якими АТ «Укргазвидобування» укладений трудовий договір або іншим чином оформлені трудові відносини.
У випадку порушення Виконавцем вищевказаних умов, він зобов'язаний сплатити на користь АТ «Укргазвидобування» штраф у розмірі 100 000,00 (сто тисяч гривень) за кожен окремий випадок такого порушення.
Крім цього, АТ «Укргазвидобування» має право відмовитися від Договору в односторонньому порядку, письмово повідомивши про це Виконавця.
В такому випадку Договір припиняє свою дію з дати, вказаної в повідомленні АТ «Укргазвидобування».
7.4. Виконавець має право:
7.4.1 Своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані Послуги відповідно до умов цього Договору.
7.4.2 На дострокове надання окремих етапів Послуг за письмовим погодженням Замовника.
7.4.3 Отримувати від Замовника в межах Площі Досліджень всю наявну у Замовника та необхідну для надання Послуг геолого-геофізичну інформацію.
7.4.4 Залучати для надання Послуг третіх осіб (Субпідрядників) тільки за умови отримання попередньої письмової згоди Замовника на залучення конкретного Субпідрядника для виконання Досліджень та за умови, що загальний обсяг залучення становить менше 20 відсотків від ціни Договору. При цьому, Виконавець зобов'язується до укладання договорів субпідряду надати Замовнику копії всіх ліцензій, допусків та дозволів субпідрядника, необхідних для надання Послуг.
7.4.5 Виконавець має право залучати субпідрядні організації (субпідрядників, співвиконавців) в обсязі, що дорівнює або більше ніж 20 відсотків від ціни Договору, якщо такі субпідрядні організації (субпідрядники, співвиконавці) були зазначені як такі, що Виконавець планує залучати до надання Послуг, у його тендерній пропозиції, поданій Виконавцем в ході процедури закупівлі, за результатами якої Виконавця визнано переможцем та укладено даний Договір, або були зазначені у пропозиції у разі застосування переговорної процедури закупівлі. Якщо такі субпідрядні організації (субпідрядники, співвиконавці) не були зазначені в тендерній пропозиції або у пропозиції у разі застосування переговорної процедури закупівлі, Виконавець не має права на таке залучення.
7.4.6. Якщо Виконавець в ході процедури закупівлі, за результатами якої Виконавця визнано переможцем та укладено даний Договір, для підтвердження своєї відповідності встановленим Замовником таким кваліфікаційним критеріям як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, залучив потужності інших суб'єктів господарювання як субпідрядних організацій (субпідрядників, співвиконавців), то Виконавець зобов'язаний залучити такі субпідрядні організації (субпідрядників, співвиконавців) до надання Послуг за Договором.
Виконавець у всіх випадках несе перед Замовником відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов'язань Субпідрядником як за свої власні, в тому числі щодо збереження комерційної таємниці та наданої Замовником конфіденційної інформації, розкритої, переданої Виконавцю Замовником.
8. Відповідальність Сторін
8.1 У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством України та цим Договором.
8.2 У передбачених Договором та чинним законодавством України випадках та порядку, Виконавець несе повну відповідальність за допущені ним порушення дотримання вимог чинного екологічного, земельного, водного, лісового законодавства України, законодавства в галузі промислової безпеки, охорони праці та охорони навколишнього середовища. Виконавець за свій рахунок (у будь-яких випадках такі витрати не підлягають компенсації Замовником) виконує відновлювальні дослідження та усуває причини, що виникли з його вини. Виконавець самостійно несе відповідальність і відшкодовує Замовнику всі збитки, пов'язані з порушенням Виконавцем земельного, водного, лісового законодавства, законодавства в галузі промислової безпеки, охорони праці та охорони навколишнього середовища.
8.3 Виконавець несе повну відповідальність за погодження польових сейсморозвідувальних досліджень, передбачене цим Договором, з органами місцевої влади, власниками комунікацій, що мають охоронні зони, землекористувачами, а також відшкодовує нанесені їм в ході польових сейсморозвідувальних досліджень збитки.
Виконавець несе повну відповідальність за усунення наслідків польових сейсморозвідувальних досліджень в межах ділянок всіх землекористувачів і промислових об'єктів Замовника, що в межі Площі Досліджень.
8.4 За неякісне надання Послуг Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 20 % від вартості із врахуванням ПДВ неякісно наданих Послуг та усуває недоліки в таких Послугах у вказані Замовником строки та компенсує Замовнику всі витрати та збитки, які виникли у зв'язку з неякісним наданням Послуг.
8.5 У разі порушення з вини Виконавця строків надання Послуг/етапу Послуг, Виконавець зобов'язаний сплатити Замовнику пеню у розмірі 0,1 % вартості із врахуванням ПДВ Послуг/етапу Послуг, з яких допущено прострочення виконання, за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцять) днів додатково сплачує штраф у розмірі 7 % вказаної вартості із врахуванням ПДВ.
8.6 У разі прострочення Виконавцем строку надання Послуг, Замовник має право відмовитись від приймання наданих Послуг.
8.7 Виконавець відповідає за недоліки результату наданих Послуг, включаючи недоліки, виявлені після прийняття Замовником таких Послуг, та відшкодовує Замовнику збитки завдані такими недоліками.
У разі порушення з вини Виконавця строків усунення недоліків наданих Послуг/етапу Послуг, Виконавець сплачує Замовнику пеню у розмірі 0,1 % вартості із врахуванням ПДВ Послуг, з яких допущено прострочення усунення недоліків, за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцяти) днів додатково сплачує штраф у розмірі 7 % вказаної вартості із врахуванням ПДВ.
8.8 За порушення строків оплати Замовником, Замовник сплачує Виконавцю пеню в розмірі 0,001 % від суми простроченого платежу, за кожний день прострочення платежу, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня.
8.9 Якщо Виконавець не зареєстрував, неправильно або несвоєчасно зареєстрував податкову/і накладну/і в системі електронного адміністрування податку на додану вартість чи вчинив інші дії/бездіяльність, в результаті чого Замовник втратив права на податковий кредит, Виконавець зобов'язаний сплатити Замовнику штраф у розмірі 20 % від суми операції/й по якій не зареєстровано, неправильно або несвоєчасного зареєстровано податкову/і накладну/і.
8.10 За односторонню необґрунтовану відмову від виконання своїх зобов'язань, та/або відмови Виконавця від Договору, протягом дії Договору Виконавець сплачує Замовнику штраф у розмірі 10 % від загальної ціни Договору із врахуванням ПДВ.
8.11 Сторони мають право укласти угоду про обмеження розміру штрафних санкції таабо збитків, але таке обмежене не може бути меншим розміру загальної ціни Договору.
8.12 Сплата господарських санкцій не звільняє Сторони від виконання своїх зобов'язань або усунення порушень.
8.13 Виконавець несе відповідальність у вигляді штрафу за кожне порушення вимог в галузі охорони праці та промислової безпеки, що стягуються незалежно від сплати Виконавцем завданих Замовнику збитків, в розмірах, передбачених Додатком №8 до цього Договору, а за порушення в галузі природоохоронного законодавства - Додатком №9 до Договору.
8.14. До оплати Виконавцем штрафу/ів та/або пені, передбачених даним розділом 8 «Відповідальність сторін» Замовник, на суму таких штрафних санкцій, має право притримати оплату за виконані Дослідження.
9. Обставини непереборної сили
9.1 Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (аварія, катастрофа, стихійне лихо, епідемія, епізоотія, війна тощо). Строк виконання зобов'язань відкладається на строк дії таких обставин.
9.2 Сторона, що не може виконувати зобов'язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна протягом 3-х (трьох) робочих днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону у письмовій формі.
Наслідком не повідомлення чи порушення строку повідомлення про обставини непереборної сили є втрата права такої Сторони посилатися на дії обставин непереборної сили, як причину невиконання чи порушення строків виконання зобов'язань.
9.3 Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються Торгово-промисловою палатою України або іншим уповноваженим на це органом України таабо країни, у якій виникли такі обставини, або яка постраждала внаслідок таких обставин.
9.4 У разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30 днів, кожна із Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір шляхом шляхом надання іншій Стороні письмового повідомлення. В даному випадку Договір припиняє дію з дати направлення повідомлення про розірвання Договору. Датою направлення повідомлення про розірвання Договору є дата відправлення, зазначена в документі (втому числі, але не виключно фіскальний чек, квитанція, накладна, опис вкладення в цінний лист, декларація) підприємства зв'язку, через яке надсилається таке повідомлення.
10. Вирішення спорів
10.1 Всі суперечки та розбіжності Сторін по даному Договору підлягають як найшвидшому врегулюванню шляхом переговорів.
10.2 У разі недосягнення Сторонами згоди шляхом переговорів усі спори (розбіжності) вирішуються у судовому порядку в судах України відповідно до чинного законодавства України.
11. Строк дії Договору
11.1 Договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення печатками Сторін (за наявності), за умови надання Виконавцем забезпечення виконання своїх зобов'язань по Договору, які відповідають вимогам, вказаним у п. 11.2 цього Договору і діє до 01.08.2022 року.
11.2 Вимоги забезпечення виконання зобов'язань по Договору Виконавцем: забезпечення виконання зобов'язань по Договору здійснюється до укладання Договору в один із способів: (1) у формі грошових коштів або (2) надання банківської гарантії/стендбай акредитиву виконання зобов'язань по Договору.
(1) Сума грошових коштів, як забезпечення виконання зобов'язань по даному Договору повинна бути перерахована Виконавцем на окремий рахунок, наданий Замовником та повинна бути не меншою 5 % від загальної ціни Договору.
(2) Банківська гарантія/стендбай акредитив повинна/повинен відповідати вимогам, вказаним у Типовій формі банківської гарантії/стендбай акредитиву виконання зобов'язань Виконавцем за Договором, яка є Додатком № 10 до Договору та її сума повинна бути не меншою 5 % від загальної ціни Договору.
12. Інші умови Договору
12.1 Зміни та доповнення в цей Договір можуть бути внесені за взаємною згодою Сторін, що оформляється Додатковою угодою до цього Договору, яка підписується уповноваженими представниками Сторін та скріплюється печатками Сторін (за наявності), за винятком випадків передбаченим цим Договором.
12.2 Вся інформація, одержана в результаті виконання Договору та/або одержана Виконавцем від Замовника визнається власністю Замовника та захищається згідно з умовами Угоди про захист комерційної таємниці, укладеної між Сторонами.
12.3 Конфіденційна інформація, яка передається між Сторонами, в залежності від режиму захисту повинна мати відповідний гриф.
12.4 Передача конфіденційної інформації в електронному вигляді електронною поштою здійснюється з використанням сертифікованих засобів криптографічного захисту інформації.
12.5 Передача конфіденційної інформації відкритими каналами телефонного, телеграфного та факсимільного зв'язку, а також з використанням мережі Інтернет без вжиття відповідних заходів захисту, що задовольняють обидві Сторони, забороняється.
12.6 Договір, його зміст, не підлягають розголошенню або використанню Сторонами без письмової згоди іншої Сторони, крім випадків передбачених чинним законодавством України.
12.7 Договір може бути змінений чи розірваний лише за згодою Сторін, крім випадків, встановлених цим Договором та чинним законодавством України.
12.8 Додатки до цього Договору є його невід'ємними частинами, про що повинно бути вказано в них, і мають юридичну силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі, підписані уповноваженими на те представниками Сторін і скріплені печатками (за наявності).
12.9 Жодна з Сторін не має права передавати свої права та обов'язки за Договором третім особам без письмової згоди іншої Сторони.
12.10 Усі правовідносини, що виникають у зв'язку з виконанням умов цього Договору і не врегульовані ним, регулюються нормами чинного законодавства України. Якщо в даному Договорі Сторони відступили від положень актів цивільного законодавства, врегулювавши свої відносини на власний розсуд, то пріоритет мають норми Договору.
12.11 Кожна з Сторін зобов'язана повідомити іншу Сторону про ліквідацію чи реорганізацію, зміну своїх реквізитів, місцезнаходження, статусу платника податків протягом 3-х робочих днів з моменту таких змін. У разі зміни банківських реквізитів Сторін, така зміна оформляється шляхом укладання Сторонами додаткової угоди до Договору, яка підписується уповноваженими представниками Сторін та скріплюється печатками (за наявності).
12.12 Сторони домовилися, що у випадку направлення документів та/або листів та/або повідомлень однією Стороною іншій через підприємства зв'язку, такі документи та/або листи та/або повідомлення направляються листом з оголошеною цінністю з описом вкладення та вважаються направленими в порядку передбаченому даним Договором. Датою направлення документів та/або листів та/або повідомлень є дата відправлення, зазначена в документах (фіскальний чек, накладна, опис вкладення в цінний лист) підприємства зв'язку, через яке надсилається таке повідомлення.
У разі термінової необхідності, листування між Сторонами може здійснюватися з використанням електронної пошти, на електронну адресу, що зазначена у Розділі 16, з обов'язковим направленням оригіналу такого документа на юридичну адресу Сторони. Передана таким чином інформація може враховуватись при виконанні Досліджень.
12.13 Даний Договір складається українською мовою у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, для кожної Сторони, один з яких зберігається у Виконавця, а другий - у Замовника.
Даний Договір може бути складений українською та англійською мовами у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, для кожної Сторони, один з яких зберігається у Виконавця, а другий - у Замовника. У випадку виникнення розбіжностей в тлумаченні англійського та українського текстів Договору, перевага надається тексту, викладеному українською мовою.
13. Антикорупційне застереження
13.1 При виконанні своїх зобов'язань за цим Договором, Сторони, їх афілійовані особи, працівники або посередники не виплачують, не пропонують і не дозволяють виплату будь-яких грошових коштів або передачу цінностей, прямо або опосередковано, будь-яким особам, для впливу на дії чи прийняття рішення цими особами з метою отримання будь-якої неправомірної вигоди.
13.2 При виконанні своїх зобов'язань за цим Договором, Сторони, їх афілійовані особи, працівники або посередники не здійснюють дії, що кваліфікуються застосовними для цілей цього Договору законодавством, як дача/отримання неправомірної вигоди, корупційне правопорушення, а також дії, що порушують вимоги законодавства про запобігання корупції та міжнародних актів про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.
13.3. Кожна із Сторін цього Договору відмовляється від стимулювання будь-яким чином працівників іншої Сторони, в тому числі шляхом надання грошових сум, подарунків, безоплатного виконання на їх адресу робіт (послуг) та іншими, не пойменованими у цьому пункті способами, що ставить працівника в певну залежність і спрямованого на забезпечення виконання цим працівником будь-яких дій на користь стимулюючої його Сторони.
Під діями працівника, здійснюваними на користь стимулюючої його Сторони, розуміються:
- надання невиправданих переваг у порівнянні з іншими контрагентами;
- надання будь-яких гарантій;
- прискорення існуючих процедур (спрощення формальностей);
- інші дії, що виконуються працівником в рамках своїх посадових обов'язків, але йдуть врозріз з принципами прозорості та відкритості взаємин між Сторонами.
13.4. У разі виникнення у Сторони підозр, що відбулося або може відбутися порушення будь-яких антикорупційних умов, відповідна Сторона зобов'язується повідомити іншу Сторону у письмовій формі. Після письмового повідомлення, відповідна Сторона має право призупинити виконання зобов'язань за цим Договором до отримання підтвердження, що порушення не відбулося або не відбудеться. Це підтвердження повинне бути надіслане протягом 5 (п'яти) робочих днів з дати направлення письмового повідомлення.
У письмовому повідомленні Сторона зобов'язана послатися на факти або надати матеріали, що достовірно підтверджують або дають підставу припускати, що відбулося або може відбутися порушення будь-яких положень цих умов контрагентом, його афілійованими особами, працівниками або посередниками виражається в діях, які кваліфікуються відповідним законодавством, як дача або одержання неправомірної вигоди, корупційне правопорушення, а також діях, що порушують вимоги законодавства про запобігання корупції та міжнародних актів про протидію легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом.
13.5. Сторони цього Договору визнають проведення процедур щодо запобігання корупції і контролюють їх дотримання. При цьому Сторони докладають розумні зусилля, щоб мінімізувати ризик ділових відносин з контрагентами, які можуть бути залучені в корупційній діяльності, а також надають взаємне сприяння один одному в цілях запобігання корупції. При цьому Сторони забезпечують реалізацію процедур з проведення перевірок з метою запобігання ризиків залучення Сторін у корупційну діяльність.
13.6 З метою проведення антикорупційних перевірок Виконавець зобов'язується не пізніше (5) п'яти робочих днів з моменту укладення цього Договору, а також у будь-який час протягом дії цього Договору за письмовим запитом Замовника надати Замовнику інформацію про перелік власників Виконавця, з врахуванням власників всіх рівнів (всього ланцюга), включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) за формою згідно з Додатком №3 до цього Договору з додаванням підтверджуючих документів (далі - Інформація).
У разі змін у переліку будь-якої ланки власників Виконавця, включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) та (або) у виконавчих органах Виконавець зобов'язується не пізніше (5) п'яти робочих днів з дати внесення таких змін надати відповідну інформацію Замовнику.
Інформація надається на паперовому носії, завірена підписом посадової особи, яка є одноосібним виконавчим органом контрагента або уповноваженою на підставі довіреності особою і направляється на адресу Замовника шляхом поштового відправлення з описом вкладення. Датою надання Інформації є дата отримання Замовником поштового відправлення. Додатково Інформація надається на електронному носії.
13.7 Сторони визнають, що їх можливі неправомірні дії та порушення антикорупційних умов цього Договору можуть спричинити несприятливі наслідки - від зниження рейтингу надійності контрагента (Виконавця) до істотних обмежень щодо взаємодії з контрагентом (Виконавцем), до розірвання цього Договору.
13.8 Сторони гарантують здійснення належного розгляду за представленими в рамках виконання цього Договору фактами з дотриманням принципів конфіденційності та застосування ефективних заходів щодо усунення практичних труднощів та запобігання можливих конфліктних ситуацій.
13.9 Сторони гарантують повну конфіденційність при виконанні антикорупційних умов цього Договору, а також відсутність негативних наслідків як для Виконавця в цілому, так і для конкретних працівників Виконавця, які повідомили про факт порушення.
13.10 У разі відмови Виконавця від надання Інформації, яку визначено у цьому Договорі, фактичного ненадання такої інформації, надання інформації з порушенням строків, встановлених у цьому Договорі, або надання недостовірної Інформації, Замовник має право в односторонньому порядку відмовитися від виконання Договору шляхом направлення письмового повідомлення про припинення Договору через 5 (п'ять) робочих днів з моменту направлення повідомлення.
У разі надання Інформації не в повному обсязі, так само неподання Інформації зазначеної у формі (Додаток № 3 до цього Договору) Замовник направляє повторний запит про надання Інформації за вказаною формою з метою доповнення відсутньої інформацією із зазначенням строків її надання. У разі неподання такої інформації, порушення строків її надання, а також надання недостовірної інформації Замовник має право в односторонньому порядку відмовитися від виконання Договору шляхом направлення письмового повідомлення про припинення Договору через 5 (п'ять) робочих днів з моменту направлення повідомлення.
13.11 Зазначена у цьому розділі умова є істотною умовою цього Договору відповідно до частини 1 ст. 638 ЦК України.
14. Критерії ознак пов'язаних осіб
14.1 У разі якщо під час виконання цього Договору Замовник виявляє факт пов'язаності Виконавця згідно з підпунктом 14.1.1 цього п.14.1 Договору під час проведення закупівлі, за результатами якої укладено цей Договір, Замовник має право в односторонньому порядку розірвати цей Договір, а у випадках, коли Замовник у зв'язку із особливістю предмета Договору не зможе реалізувати право на розірвання Договору без шкоди для себе Виконавець виплачує Замовнику штраф у розмірі 20 % від вартості Послуг.
14.1.1. Фактом пов'язаності Виконавця вважається ситуація, коли у процедурі закупівлі, за результатами якої було укладено цей Договір Виконавець є або був пов'язаною особою з іншим учасником (учасниками) процедури закупівлі та/або членом (членами) тендерного комітету Замовника в значенні Закону України «Про публічні закупівлі», в редакції чинній на момент проведення закупівлі за цим Договором.
14.2. До оплати Виконавцем штрафу вказаного у п.14.1 цього Договору, Замовник, на суму штрафу, має право притримати оплату за надані Послуги.
14.3. При розірванні Договору в односторонньому порядку Замовником з підстав, зазначених в п. 14.1 Договору, Замовник письмово повідомляє Виконавця про розірвання Договору в односторонньому порядку з зазначенням підстав прийняття такого рішення. В даному випадку Договір припиняє дію з дати відправлення повідомлення про розірвання Договору, якою вважається дата штемпеля підприємства зв'язку, через яке надсилається таке повідомлення.
15. Додатки до Договору
15.1 Невід'ємною частиною цього Договору є:
- Додаток № 1 - Технічне (геологічне) завдання;
- Додаток № 2 - Календарний план;
- Додаток № 3 - Інформація про власників контрагента, включаючи кінцевого бенефіціарного власника (контролера);
- Додаток № 4 - Угода про захист комерційної таємниці;
- Додаток № 5 - Вартість Послуг Виконавця;
- Додаток № 6 - Обладнання Виконавця;
- Додаток № 7 - Персонал Виконавця;
- Додаток № 8 - Перелік штрафних санкцій до Виконавця за порушення вимог в галузі ОП та ПБ, що стягуються незалежно від сплати Виконавцем завданих Замовнику збитків;
- Додаток № 9 - Перелік порушень та штрафних санкцій до Підрядника/Субпідрядника за порушення вимог в галузі охорони навколишнього середовища;
- Додаток №10 - Типова форма банківської гарантії/Стендбай акредитиву виконання зобов'язань Виконавцем/Підрядником/Постачальником/Продавцем (або інша назва) за контрактом/договором.
16. Місцезнаходження та реквізити Сторін
Замовник: АТ «Укргазвидобування» _________________ (__________)Виконавець: ТОВ «ЕНТЕРПРАЙЗ ЛТД» Місцезнаходження: 04214, м. Київ, Оболонський пр., 54, офіс літера А Розрахунковий рахунок, грн.: НОМЕР_1 Банк: АТ КБ «ГЛОБУС», код 380526 Код ЄДРПОУ: 38920166 Телефон \ факс: 044-334-32-19 Індивідуальний податковий номер 389201626595 Директор ТОВ «ЕНТЕРПРАЙЗ ЛТД» _________________ (В.Г.Яременко)».
4. Стягнути з Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (Україна, 04053, місто Київ, вулиця Кудрявська, будинок 26/28, ідентифікаційний код 30019775) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Ентерпрайз ЛТД» (Україна, 04214, місто Київ, проспект Оболонський, будинок 54, офіс літера А, ідентифікаційний код 38920166) судовий збір у розмірі 4540 (чотири тисячі п'ятсот сорок) грн 00 коп.
5. Витрати по сплаті судового збору за подання заяви про забезпечення позову залишити за позивачем.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення, відповідно до ст.ст. 256, 257, п.п.17.5 п. 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги через Господарський суд міста Києва протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено: 27.05.2021.
Суддя Ю.М. Смирнова