61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
27.05.2021 Справа № 905/289/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Устимової А.М.,
за участю секретаря судового засідання Юрлагіної В.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу
за позовом: заступника керівника Донецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби
до відповідача 1: Державного підприємства «Селидіввугілля»
до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «КОНТРАКТ-ЕНЕРГО»
про: визнання недійсними повідомлення голови тендерного комітету про намір укласти договір та договору
за участю уповноважених представників сторін:
прокурор: не з'явився;
від позивача: не з'явився;
від відповідача 1: не з'явився;
від відповідача 2: Жукова Л.А. (адвокат на підставі довіреності №17/2 від 17.02.2021);
09.02.2021, шляхом надіслання поштового відправлення заступник керівника Донецької обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби до відповідача 1: Державного підприємства «Селидіввугілля», відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «КОНТРАКТ-ЕНЕРГО» про визнання недійсними повідомлення голови тендерного комітету про намір укласти договір та договору (з урахуванням уточненої позовної заяви).
В обґрунтування заявлених вимог заступник керівника прокуратури посилається на порушення відповідачем 1 вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час проведення процедури тендерної закупівлі №UA-2020-09-10-000089-с, у вигляді укладення між відповідачами договору на виконання робіт з капітального ремонту обладнання №ТЗ/61-2020 від 03.11.2020 на підставі листа голови тендерного комітету без прийняття рішення про визнання відповідача 2 переможцем процедури вказаної закупівлі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.02.2021 для розгляду даної справи визначена суддя Устимова А.М.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.02.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 15.03.2021 у зв'язку з усуненням недоліків позовної заяви прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/289/21; справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 13.04.2021 об 11:00 год.
Ухвалою суду від 13.04.2021 відкладено підготовче засідання на 29.04.2021 о 10:30год.; заяву Державного підприємства «Селидіввугілля» б/н від 02.04.2021 про зупинення провадження у справі повернуто заявнику без розгляду; відзив на позовну заяву не прийнято до розгляду.
Розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №17-р від 19.04.2021, у зв'язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2021 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 19.04.2021 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.
Ухвалою суду від 29.04.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/289/21 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 27.05.2021 об 11:00год.
29.04.2021, після підготовчого засідання, шляхом направлення поштового відправлення, від представника відповідача 1 до суду надійшов відзив на позовну заяву, за змістом якого останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
30.04.2021, шляхом направлення поштового відправлення, від представника відповідача 2 надішли заперечення на відповідь на відзив відповідача 1, за змістом яких останній просить прийняти заперечення на відповідь позивача на відзив відповідача 1 на позов, долучити їх до матеріалів справи разом з доданими доказами та врахувати під час судового розгляду; поновити відповідачу 2 строк подання клопотання про витребування оригіналу доказу, прийняти клопотання та задовольнити його; витребувати у Державного підприємства «Селидіввугілля» для огляду у судовому засіданні під час розгляду справи по суті на стадії дослідження доказів оригінал та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) рішення Тендерного комітету Державного підприємства «Селидіввугілля», оформленого протоколом №292 від 23.10.2020, згідно з яким переможцем відкритих торгів визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «КОНТРАКТ-ЕНЕРГО»; у задоволенні позовних вимог відмовити.
26.05.2021 через канцелярію до суду від представника відповідача 2 надійшло клопотання про долучення доказу до матеріалів справи, за змістом якого останній просить прийняти клопотання та задовольнити його; долучити до матеріалів справи копію позовної заяви Державного підприємства «Селидіввугілля», поданої ним у межах справи №200/202/21-а, яка перебуває у провадженні Донецького окружного адміністративного суду.
Прокурор у підготовче засідання 27.05.2021 не з'явився, про дату, час та місце підготовчого засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою Господарського суду Донецької області від 29.04.2021.
Представник позивача у підготовче засідання 27.05.2021 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою Господарського суду Донецької області №1811 від 30.04.2021.
Представник відповідача 1 у підготовче засідання 27.05.2021 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою Господарського суду Донецької області №1812 від 30.04.2021.
Представник відповідача 2 у підготовче засідання 27.05.2021 з'явився, заперечує щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі; підтримує клопотання про долучення до матеріалів справи копії позовної заяви Державного підприємства «Селидіввугілля», поданої ним у межах справи №200/202/21-а, яка перебуває у провадженні Донецького окружного адміністративного суду; підтримує клопотання про поновлення строку для подання клопотання про витребування оригіналу доказу; підтримує клопотання про витребування оригіналу доказу.
Суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача 2 та долучає до матеріалів справи копію позовною заяви Державного підприємства «Селидіввугілля», поданої ним у межах справи №200/202/21-а, яка перебуває у провадженні Донецького окружного адміністративного суду.
Розглянувши, клопотання представника відповідача 2 про поновлення строку для подання клопотання про витребування оригіналу доказу, суд вказує таке.
Відповідне клопотання мотивовано тим, що представнику відповідача 2 стало відомо про відсутність у матеріалах справи копії протоколу №292 від 23.10.2020 лише після отримання відзиву на позовну заяву відповідача 1 та відповіді прокуратури на відзив відповідача 1, що спричинило необхідність подання відповідного клопотання про витребування оригіналу доказу для огляду та долучення належним чином засвідченої копії до матеріалів справи.
Відповідно до частини першої статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Суд дійшов висновку про обґрунтованість неможливості подання такого клопотання у встановлений строк, у зв'язку з чим задовольняє клопотання представника відповідача 2 про поновлення строку для подання клопотання про витребування оригіналу доказу.
З огляду на викладене, суд витребовує у Державного підприємства «Селидіввугілля» для огляду у судовому засіданні під час розгляду справи по суті на стадії дослідження доказів оригінал та належним чином завірену копію (для долучення до матеріалів справи) рішення Тендерного комітету Державного підприємства «Селидіввугілля», оформленого протоколом №292 від 23.10.2020, згідно з яким переможцем відкритих торгів визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «КОНТРАКТ-ЕНЕРГО».
Відповідно до ч.2 ст.232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
За приписами частин 1, 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (частина 7 статті 183 Господарського процесуального кодексу України).
На підставі викладеного, з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи для її правильного вирішення, створення належних умов учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, у зв'язку з необхідністю додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст.80, 177, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 10.06.2021 о 12:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області (зала судового засідання №310).
2. Повідомити сторін про місце, час та дату слухання справи. Явка представників сторін у судове засідання є необов'язковою.
3. Витребувати у Державного підприємства «Селидіввугілля» для огляду у судовому засіданні під час розгляду справи по суті на стадії дослідження доказів оригінал та належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи рішення Тендерного комітету Державного підприємства «Селидіввугілля», оформленого протоколом №292 від 23.10.2020, згідно з яким переможцем відкритих торгів визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «КОНТРАКТ-ЕНЕРГО».
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці господарського суду Донецької області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: dn.arbitr.gov.ua.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя А.М. Устимова