про продовження процесуального строку
27 травня 2021 рокуЛьвівСправа № 300/3931/21 пров. № А/857/6157/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Святецького В. В.
суддів -Гудима Л. Я.
Довгополова О. М.
розглянувши заяву ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі № 300/3931/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору,- Міністерство внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною,
Ухвалою судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, у зв'язку з тим, що до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків .
На виконання вимог вказаної ухвали апелянт направив відповідь на ухвалу, в якій вказа, що долучив до позовної заяви документ про те, що є учасником бойових дій, та до складу пенсії входить доплата як учаснику бойових дій, а тому відповідно до Закону України "Про судовий збір" він звільнений від його сплати.
Розглянувши відповідь позивача, суд вважає, що скаржник безпідставно стверджує про наявність у нього такої пільги у даній справі, оскільки спір в ній не пов'язаний із захистом прав ОСОБА_1 , що безпосередньо пов'язані із реалізацією ним статусу учасника бойових дій.
Так, відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», учасники бойових дій звільнені від сплати судового збору у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
При цьому, необхідно зазначити, що пункт 13 статті 5 Закону України «Про судовий збір» кореспондується із положеннями статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», якою передбачено, що ветерани війни, до яких належать учасники бойових дій, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від усіх судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.
Конструкція пункту 13 статті 5 Закону України «Про судовий збір», в якому йдеться про «справи, пов'язані з порушенням їхніх прав», вказує на категорію справ, в яких учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору. Якби лише наявність в особи такого статусу надавала у цій частині пільгу, то відпадала б необхідність у формулюванні другої частини зазначеної норми закону про уточнення характеру порушених прав.
Враховуючи вищезазначене,слід дійти висновку, що хоча вказана норма не містить вичерпного переліку порушених прав, однак порушені права нерозривно пов'язані саме із статусом учасник бойових дій, який, як і права такої особи, визначається спеціальним законом, а не усіх прав людини і громадянина, які, в свою чергу, встановлені Конституцією України та іншими законами.
Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати судового збору в усіх категоріях спорів.
Наведена правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020, справа №545/1149/17; постанові Верховного Суду від 23.03.2020 у справі 805/3982/17-а.
Зі змісту оскаржуваного судового рішення та за матеріалами даної апеляційної скарги вбачається, що предметом спору є дії пенсійного органу щодо відмови позивачу у перерахунку його пенсії у зв'язку зі збільшенням грошового забезпечення поліцейських Національної поліції відповідно до постанови КМ України №988 від 11.11.2015. Такі вимоги ОСОБА_1 пов'язані з порушенням його прав як колишнього працівника органів внутрішніх справ, та не пов'язані з порушенням його права на соціальний захист як учасника бойових дій, а тому підстави для звільнення від сплати судового збору за подання даної апеляційної скарги відсутні.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведені обставини, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України,
Продовжити строк для усунення ОСОБА_1 недоліків апеляційної скарги на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 березня 2021 року у справі № 300/3931/21, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Святецький
судді Л. Я. Гудим
О. М. Довгополов