Справа № 640/1437/21
27 травня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н. П.
Суддів: Костюк Л.О., Кобаля М.І.
За участю секретаря: Кондрат Л.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Політичної партії "Голос" та Національного агентства з питань запобігання корупції на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом Політичної партії "Голос" до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій та скасування наказу, -
Політична партія "Голос" звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції, в якому просила:
- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо складання акта про проведення аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 21.12.2020;
- визнати протиправними дії Національного агентства з питань запобігання корупції щодо складання висновку про результати аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 21.12.2020 №446, затвердженого наказом НАЗК від 21.12.2020 №584/20;
- визнати протиправним та скасувати наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.12.2020 №592/20 "Про зупинення державного фінансування статутної діяльності політичної партії "Голос".
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.12.2020 №592/20 "Про зупинення державного фінансування статутної діяльності політичної партії "Голос". В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач та відповідач звернулись з апеляційними скаргами. В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог, в іншій частині рішення залишити без змін. Відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.
Судом першої інстанції справа була розглянута в порядку спрощеного (письмового) провадження без повідомлення учасників справи відповідно до п. 2 ч.1 ст.263 КАС України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Політичної партії "Голос" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2021 року у справі № 640/1437/21 та призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження з 27 травня 2021 року.
Також, ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національного агентства з питань запобігання корупції на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2021 року у справі № 640/1437/21 та призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження з 27 травня 2021 року.
Під час розгляду справи суд апеляційної інстанції дійшов до висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні для надання сторонами додаткових пояснень у справі та для встановлення всіх обставин даної справи.
За приписами ч. 2 ст. 311 КАС України, якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
З урахуванням викладеного, з метою забезпечення додержання вимог ч. 2 ст. 2 КАС України щодо всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність призначення справи у відкрите судове засідання на 15 червня 2021 року на 09 год. 40 хв.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне постановити ухвалу про перехід із письмового провадження у даній справі у відкрите судове засідання.
Керуючись ст. ст. 2, 309, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів,-
Призначити апеляційні скарги Політичної партії "Голос" та Національного агентства з питань запобігання корупції на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 квітня 2021 року у справі за адміністративним позовом Політичної партії "Голос" до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними дій та скасування наказу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні 15 червня 2021 року на 09 год. 40 хв.
Строк розгляду справи продовжити до п'ятнадцяти днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Костюк Л.О.
Кобаль М.І.