Справа № 580/4244/20
25 травня 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П., суддів Лічевецького І.О., Оксененка О.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джолос» до Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням Головне управління Державної податкової служби в Черкаській області повторно подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів справи 02 грудня 2020 року судом першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.
Апеляційну скаргу Головне управління Державної податкової служби в Черкаській області подало до суду першої інстанції 06 січня 2021 року.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2021 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги відмовлено.
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року повернуто, особі яка подала апеляційну скаргу.
12 травня 2021 року Головного управління ДПС в Черкаській області повторно звернулося до суду першої інстанції з апеляційною скаргою на рішення Черкаського окружного від 02 грудня 2020 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому, вказаною особою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та вказує про наявність поважних причин його пропуску, а саме: у зв'язку з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2021 року про повернення апеляційної скарги у зв'язку з несплатою судового збору.
Головне управління ДПС в Черкаській області зазначає, що відповідачем постійно вживалися заходи із реалізації свого права на апеляційне оскарження, а саме: первинну апеляційну скаргу було подано у строки, визначені законодавством.
Враховуючи викладене, вказана особа просить суд визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання Головного управління ДПС в Черкаській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року, перевіривши його обґрунтованість, дослідивши матеріали апеляційної скарги в частині, що стосується порушеного питання та враховуючи сплату судового збору за подання даної апеляційної скарги та те, що первинна апеляційна скарга була подана у межах строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, оскільки сукупність доводів і обставин, наведених вказаною особою підтверджуються наявними і допустимими доказами на обґрунтування поважності причин пропуску строку.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду у справі № 826/17113/16 від 23 листопада 2018 року.
Враховуючи викладене, колегія суддів визнає причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року поважними.
Відповідно до частини третьої ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно з частиною першою та третьою ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, справа може бути розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
Керуючись ст. ст. 296, 300, 304, 311, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року - задовольнити.
Поновити Головному управлінню Державної податкової служби в Черкаській області строк на апеляційне оскарження рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Джолос» до Головного управління Державної податкової служби в Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк до 10 червня 2021 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) відповідачу та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за його участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
О.М. Оксененко